Agua y Aceite

25/06/2013 - 03:08:29 hs.

Omar Seoane: Alejandro Lozano no hizo bien las cosas, nunca se sacó el mote de OPOSITOR y siempre pensó que estaba en la oposición

 El primer candidato a concejal por el Frente para la Victoria para las PASO 2013, Omar Seoane, estuvo en el programa Agua y Aceite Radio que se emite diariamente de 17 a 19 por radio Ciudad (101.3) en donde sentenció que Alejandro Lozano Nunca se sacó el mote de OPOSITOR y Luis Conti no tuvo la capacidad de llevar adelante el bloque, no tuvo conducción interna y eso es indiscutible.

Omar Seoane se desempeña como titular de ANSES UDAI Azul y es presidente de la comisión del hogar Sagrado Corazón. El sábado, se conoció que encabezaba la lista de concejales del Frente para la Victoria, lista que armó íntegramente el intendente José Inza. “Hemos llegado a una lista homogénea en cuanto al trabajo comunitario y social que tienen todos los integrantes. No hay una sola persona de la lista que no esté trabajando a nivel comunitario y lo que se está premiando es el laburo”, señaló Seoane. Además afirmó que “asumimos todos los candidatos, de ser electos. No hay TESTIMONIALES.

Acerca de su futuro, dentro del Concejo Deliberante, como posible presidente de bloque Seoane expresó “esos temas se resuelven con los compañeros que están adentro y que quieran integrar el bloque”. En su apreciación dejó entrever que existe la posibilidad de una posible fractura a partir de la nueva conformación del oficialismo. Sobre una posible postulación para presidir el cuerpo fue contundente “NO, para mí el debate de ideas se hace desde una banca y no dirigiendo. La intención es armar un bloque homogéneo, que no haya libres pensadores y que el día de mañana tengamos un problema cuando tengamos que votar algún proyecto. Tenemos que tener una voz contante que lleve adelante el proyecto que tenemos que discutir para que sea aprobado. Hoy tenemos mayoría pero no tenemos mayoría. Creo que vamos a tener mayoría administrativa y mayoría política. Lo que faltó fue una conducción política dentro del Concejo Deliberante. Ni Alejandro Lozano ni Luis Conti lo hicieron, ninguno estuvo a la altura de las circunstancias para que vote o no determinadas cosas, votaban en contra o no sabían que votar”.

Omar Seoane no dudó en hablar de Alejandro Lozano, presidente del Concejo Deliberante de Azul, y sentenció “me parece que no hizo bien las cosas en cuanto a la conducción del Poder Ejecutivo. Nunca se sacó el mote de OPOSITOR, siempre pensó que estaba en la oposición. Como que no se hubiera enterado que hubo un octubre que nos hizo ganar al peronismo”.

Sobre el desempeño de Luis Conti, presidente del bloque del FpV, Seoane manifestó “llevó adelante un bloque que no le fue homogéneo. No tuvo la capacidad de llevarlo adelante, no tuvo conducción interna y eso es indiscutible. Veía las sesiones en donde hablaba el Presidente del bloque y después terminaba hablando cualquier otro concejal y eso nunca se vio. El Presidente de un bloque es el único que termina la discusión de un tema. No digo que son unos IMPRESENTABLES que no se supieron conducir, estoy diciendo que no hubo una conducción concreta para trabajar como bloque”.

También, el titular de ANSES se refirió a la concejal Cristina Croharé y dijo “está mal que Cristina Croharé hable después del Presidente del bloque. Eso está mal y hay que corregirlo. Croharé no es leal a Inza y entró con el Intendente”.

“Algunos concejales estuvieron en La Plata y dijeron que votaron el PROCREAR, que habían votado el PROCREAR. Habían votado pero NO lo que había elevado el Poder Ejecutivo. Se tenía un discursito allá y otro discursito acá. El Salado hay a algunos que los marea, para allá dicen una cosa y para acá dicen otra”.

Como si fuera poco todo lo expresado por Omar Seoane, el cierre fue a pura orquesta “la falta de representación de los gremios en la lista de concejales es una asignatura pendiente”. También se refirió a un posible cambio en el gabinete de Inza y dijo “le corresponde al Intendente anunciarlo, yo no. Hay Secretario General y directores que lo pueden llegar a anunciar” (largo silencio).

Sobre la posible renuncia de Hernana Bertellys, actual secretario de turismo, Eventos y fiestas Populares, quien además presentó lista para las PASO sin acuerdo del intendente José Inza sostuvo “la decisión ética y moral de seguir en el Ejecutivo y presentarse en contra del intendente la tiene la persona que se presenta”.

En la primera declaración de Omar Seoana como candidato a concejal brindada a Agua y Aceite Radio no dudó un instante en marcar la cancha, en hacer referencia a la actual conformación del bloque oficialista y en mostrar su lealtad al intendente José Inza.

22/08/2011 - 16:51:34 hs.

Falleció el motociclista azuleño Rubén Aguiar

Falleció el motociclista que se accidentó el domingo

Falleció esta mañana el motociclista que sufrió un grave accidente el domingo por la madrugada, en la rotonda de Pueyrredón y Pringles. La víctima era una persona de 39 años de Azul, identificada como Rubén Aguiar. Aguiar viajaba en una moto Honda 400 junto al olavarriense Diego Padín cuando colisionaron contra un Renault 11.

Se trata del azuleño Rubén Aguiar, de 39 años, que llegó a Olavarría el viernes para participar del encuentro motero. El hecho se produjo en Pringles y Pueyrredón, donde impactaron una Honda 400 que circulaba en dirección sur a norte conducida por Diego Padín, de 29 años, que iba con Aguiar, y un Renault 11 conducido por Jorge Leandro Gil. Aguiar sufrió una fractura de cráneo con politraumatismos varios, por lo que fue rápidamente trasladado a la Terapia Intensiva del hospital local, y horas más tarde perdió la vida. Los restos de Aguiar fueron inhumados en la ciudad de Azul. Por su parte, Padín fue trasladado al hospital con fracturas en la clavícula y en un dedo, pero horas más tarde fue dado de alta.

Fuente y Foto: El Popular

24/10/2011 - 02:20:56 hs.

José Inza: Esta misma semana voy a proponer una transición ordenada

 José Inza fue elegido intendente del Partido de Azul por el 43.48% de los votos y lo hará por el periodo 2011 – 2015. Con el 68% de las Mesas escrutadas, el candidato del Frente para la Victoria, llega al Departamento Ejecutivo y logra subir 5 concejales en el Poder Legislativo. El Frente Amplio Progresista llega al Legislativo municipal con 4 representantes. Luis Conti se perfila para ser el nuevo Presidente del Concejo Deliberante por el periodo 2011 – 2013.

José Inza no quería contar los politos antes que nazcan pero según los últimos datos obtenidos de las encuestas lo posicionaban como el gran triunfador de las Elecciones generales de octubre de 2011. De esta manera, el Peronismo, vuelve a ocupar el sillón de Pedro Burgos luego de 12 años de gobierno de Omar Duclós.

Cerca de las 21, José Inza, llegó a su centro de campaña acompañado por su compañera de la vida y fue recibido por una verdadera multitud. En el lugar se dirigió a los presentes en un histórico discurso donde los presentes se emocionaron ya que después de 12 años habían vuelto a cantar Victoria en una elección local.

“Considero que este es un momento histórico para nuestra ciudad porque a partir de ahora todo va a ser diferente. Quiero agradecer a todos los que trabajaron en esta Campaña. A los militantes, a la juventud, a las mujeres a todos los muchachos que fiscalizaron todas las Mesas y que nos han estado cuidando los votos uno por uno para que nadie pueda decir mañana que hubo alguna cosa rara. No perdamos de vista lo que estamos viviendo y tenemos que tener la conciencia de que tenemos que seguir así, mostrándonos como gente que quiere hacer el bien. Hemos venido al gobierno de Azul para llevar a la comunidad de la mejor manera. Con propuestas positivas, en paz, dándole tranquilidad a todos los azuleños para que nadie pueda entrar en esa lógica del miedo que a veces se nos quiere endilgar. Venimos en paz, venimos a hacer las cosas bien para que todos estemos mejor” expresó José Inza a todos los presentes en la sede de Campaña.

“Tenemos la voluntad de gobernar y eso quiere decir que a partir de esta misma semana voy a proponer una transición ordenada con el intendente Duclós y toda su gestión”.

Luego se realizó una conferencia de prensa en el interior de la sede de Campaña y por último, el electo intendente José Inza, se dirigió a la Plaza San Martín donde lo aguardaba la militancia para festejar en el veredón municipal.

04/10/2012 - 20:51:23 hs.

Concejo de los Estudiantes: Jessica Nicolai presidirá la Sesión

 El viernes, se desarrolló en el recinto del Concejo Deliberante de Azul la Sesión Preparatoria de los Estudiantes donde se eligieron las autoridades que actuaran el 12 de octubre cuando se desarrolle la Sesión de los Estudiantes 2012. La presidencia quedó a cargo de Jessica Nicolai (Esc. Normal), la vicepresidencia fue para Emily Layus (Sagrado Corazón), la secretaría fue para Emmanuel Rodrigo (Sagrada Familia) y la prosecretaría fue para Lucrecia Pereyra (Escuela Media). En la Sesión se encontraban el presidente del legislativo municipal, Dr. Alejandro Lozano, la diputada Gloria Bidegain y el intendente José Inza. Además de concejales, secretarios, personal administrativo y colaboradores, docentes, alumnos y público en general.

La Sesión de los Estudiantes se desarrollará el 12 de octubre. Los distintos bloques eligieron sus autoridades que serán los presidentes en la Sesión. Bloque  1 - Sagrado Corazón - ESB Nº 15- San Cayetano-Inmaculada: Presidente - Sofia Durante ( San Cayetano). Bloque  2 - Instituto San Francisco de Asis - Sagrada Familia - Esc. Técnica Nº2 Vte Pereda - ESB Nº 7: Presidente - Alexis Labianca (Sagrada Familia). Bloque 3 - Esc. Tecnica Nº 1 Pedro Burgo - Esc. Normal Bernardino Rivadavia: Presidente - Lucas Larraburu (Esc. Normal). Bloque 4 - Esc. Media Nº 5 Esteban Etcheverria - Esc. Media Elisa V de Ramongassie - Mariano Moreno: Presidente - Diego Morales (Esc. Nacional Media N 5). Bloque 5  (Cachari) – Presidente: Santiago García y Bloque 6  (Chillar) – Presidente: Alejo Grierson.

Este año, las autoridades del Concejo Deliberante tuvieron la iniciativa de hacer participar a los secretarios de bloque como coordinadores de los distintos grupos de concejales estudiantes que se formaron. El Bloque 1 tuvo como coordinador a Lucas Gallur, el Bloque 2 a Fernanda Ibarra, el Bloque 3 a Silvina Daulerio y el Bloque 4 a Antonela Damaso.

El Orden del día de la Sesión de los Estudiantes está conformado por 6 puntos presentados por los distintos bloques. La particularidad es que en el marco de acuerdos y negociaciones entre los distintos concejales se presentó un proyecto por bloque.

Agua y Aceite detalla el Orden del Día presentado por los Estudiantes:

1.BLOQUE DE CONCEJALES GRUPO 1. INSTITUTO SAN CAYETANO, COLEGIO INMACULADA CONCEPCIÓN, COLEGIO SAGRADO CORAZÓN y ESCUELA SECUNDARIA BÁSICA Nº 15.- Eleva Proyecto de Ordenanza ref. Crear en el ámbito municipal programas de apoyo destinados a jóvenes que deban ingresar a instituciones de educación superior.

2.BLOQUE DE CONCEJALES GRUPO 2. INSTITUTO SAN FRANCISCO DE ASÍS, COLEGIO SAGRADA FAMILIA, ESCUELA DE EDUCACIÓN TÉCNICA Nº 2 VICENTE PEREDA y ESCUELA SECUNDARIA BÁSICA Nº 7. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Crear una Coordinación Municipal Estudiantil dependiente de la Dirección de Políticas para la Juventud.

3.BLOQUE DE CONCEJALES GRUPO 3. ESCUELA NORMAL BERNARDINO RIVADAVIA Y ESCUELA TÉCNICA Nº 1 PEDRO BURGOS. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Crear en el ámbito municipal el Programa “Olimpíadas Intercolegiales Azuleñas”.

4.BLOQUE DE CONCEJALES GRUPO 4. ESCUELA MEDIA Nº 5 ESTEBAN ECHEVERRÍA, ESCUELA MEDIA ELISA V. DE RAMONGASSÍE y COLEGIO MARIANO MORENO. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Declarar en el ámbito del Partido de Azul, a partir del año 2.013, al mes de Septiembre como “Mes de la Participación Juvenil”.

5.BLOQUE DE CONCEJALES GRUPO 5 CACHARÍ. ESCUELA SECUNDARIA BÁSICA Nº 2 JOSÉ HERNÁNDEZ. Eleva Proyecto de Resolución ref. Requerir al Administrador General de Vialidad Nacional y al Gerente Técnico del OCCOVI que procedan a la licitación de la obra de construcción de una autovía sobre la Ruta Nacional Nº 3.

6.BLOQUE DE CONCEJALES GRUPO 6 CHILLAR. ESCUELA SECUNDARIA Nº 3 FLORENTINO AMEGHINO. Eleva proyecto de Resolución ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo que se dé difusión al “Programa Tenencia Responsable y Sanidad de Animales Domésticos de Compañía”.

28/10/2013 - 02:14:11 hs.

Legislativas 2013: Molina salió de paseo

 El viajar es un placer que nos suele suceder, en el auto de papá nos iremos a pasear, dice la letra con la que nos criamos. Por un instante, Claudio Molina se subió al auto de Omar Duclós y sacó chapa de ganador. El trabajo realizado le sirvió para ganar cómodamente las Legislativas 2013 pero solo le alcanzó para obtener 3 concejales y un consejero escolar. Los festejos comenzaron en la casa del FAP, luego se trasladaron a la sede de la UCR y al grito de “volveremos, volveremos, volveremos otra vez” se instalaron en el veredón.

La fórmula del Frente Progresista Cívico y Social, encabezada por Claudio Molina obtuvo 12.280 votos que le permite renovar 3 concejales de los 9 en disputa. “El resultado superó nuestras expectativas. La gente ha visto con agrado nuestro rol en el concejo y en el consejo escolar, y claramente hay un castigo a la gestión Inza. Quiero rescatar esta propuesta de unión entre el FAP, la UCR y el Partido Socialista”, sostuvo Molina.

Además agregó que “espero que el Intendente haga el análisis del revés que sufrió en las urnas ya que paso del 48% al 15%, teniendo un contexto favorable con mayoría en el Concejo y a favor el gobierno provincial y nacional. Esto se ha dilapidado en dos años. El Intendente tiene dos años por delante para reaccionar pero la verdad que va a tener que cambiar su estructura de pensamiento”.

El cierre lo hizo dejando un mensaje a la comunidad donde expresó “el agradecimiento a quienes nos votaron y felicitaciones a todos los que participaron”.

Por su parte el concejal Juan Sáenz expresó que “el primer análisis que se puede hacer es que la gente confió en nuestra propuesta. En el caso nuestro no tuvimos una tracción de la lista provincial y eso era una situación difícil”.

Por último remarcó que “la comunidad siga confiando en nuestra fuerza. Nosotros asumimos este resultado con absoluta responsabilidad. Esta es una construcción política que llegó para quedarse, para consolidarse y le pedimos a la gente que siga confiando”.

29/03/2011 - 21:59:02 hs.

Día Mundial de la Voz

Este año el Servicio de Otorrinolaringología del Hospital Municipal Ángel Pintos adhiere  a la Novena Campaña del Día Mundial de la Voz que organiza la Sociedad Argentina de la Voz. Este año la misma estará orientada a difundir los beneficios de tomar agua para mantener una voz sana bajo el lema: “El agua es Vida, dale vida a tu Voz”.

El 14 de abril se realizarán evaluaciones otorrinolaringológicas y fonoaudiológicas en el Hospital Municipal. Por tal motivo se invita a todos los profesionales de la voz (docentes, locutores, periodistas) y público en general a acercarse al Servicio de Otorrinolaringología de 8 a12.

Un poco de Historia

La iniciativa de celebrar el Día de la Voz nació en Brasil en el año 1999.

El Dr. Nedio Steffen,  quien en 1999  era el  presidente de la Sociedad Brasilera de Laringología y Voz, (actualmente Academia Brasilera de Laringología y Voz ) después de haber comprobado que muchas de las personas que padecían disfonías pensaban que eso era normal (o bien lo atribuían a una característica natural de su voz), decidió junto a sus colegas organizar una Campaña Nacional de Concientización acerca de los cuidados de la salud vocal. De esta manera, podrían transmitir la importancia de un diagnóstico precoz y de la prevención de las patologías de la voz. 

La campaña tuvo un éxito tan notable que, en el año 2003, el equipo decidió compartir su experiencia y los resultados alcanzados, con las Sociedades de Laringología del mundo. Se invitó a estas entidades a sumarse a otra campaña -ahora a nivel mundial- que dio origen a lo que hoy es conocido como el Día Mundial de la Voz.

El profesor Mario Andrea de Portugal tuvo la misión de llevar esta iniciativa a Europa y Estados Unidos. La  presentó en distintos eventos internacionales como una necesidad médica frente a la responsabilidad de concientizar a la población acerca de los cuidados de la voz.

La Sociedad Argentina de la Voz se sumó a la propuesta de Brasil inmediatamente, para celebrar el 16 de Abril de 2003, el primer Día Mundial de la Voz, cuya campaña de inauguración en Argentina fue con un acto en la Academia Nacional de Medicina.

El objetivo de la campaña estuvo centrado en orientar a la población en el cuidado de su voz para que tomara conciencia de la necesidad de realizar consultas frente a cualquier cambio que se le presente en la misma. El mensaje se focalizó en la importancia de alcanzar un entrenamiento adecuado para conservar la salud vocal, especialmente aquellos que trabajan con su Voz.

Asimismo, se destacó que los disturbios de la voz pueden ser causados por:

-          dolencias por alteración en las estructuras del aparato fonador,

-          mal uso o abuso de la voz,

-          hábitos tóxicos (como el tabaquismo u otras sustancias),

-          manifestación de un conflicto anímico.

Alcances de la “Semana de la Voz”

Esta campaña se extiende por siete días, período durante el cual se  brinda asistencia médica y fonoaudiológica gratuita a todas las personas con sintomatología vocal o a quienes, simplemente, quieran conocer el estado de su aparato fonador.

En Argentina, esta campaña de prevención se realiza cada año durante la semana que comprende el 16 de Abril, en Hospitales y Centros Médicos adheridos de todo el país.

Objetivos generales:

-     Concientizar a la población sobre la necesidad de prevenir y/o tratar los     problemas relacionados con la salud vocal.

-     Disminuir las tasas de morbimortalidad por patología laríngea (cáncer y otras), a través de su detección temprana.

Objetivos específicos:

-     Educar a la población en la consulta temprana, en caso de disfonía de más de 15 días de duración.

-     Instruir a la  población sobre los síntomas más frecuentes que deberán inducir a la consulta con un profesional especializado (Otorrinolaringólogo y Fonoaudiólogo).

-     Enseñar a la población la relación entre el hábito de fumar y los problemas de la voz.

-      Instalar en la población la necesidad de entrenarse vocalmente si va a trabajar con la voz. De esa manera, se disminuye el riesgo de enfermar las cuerdas vocales.

-     Estimular, además de los profesionales Médicos, a Fonoaudiólogos, Profesores de Canto, Periodistas, Locutores y a todos aquellos relacionados con la voz y también a la población en general para que difundan los cuidados considerados necesarios para prevenir los problemas en la voz.

E-mail:dmv@sav.org.ar

22/04/2012 - 20:46:43 hs.

Primera Ordinaria del Concejo Deliberante

 Mañana se desarrollará la primera Sesión del Periodo Ordinario en el Concejo Deliberante de Azul. El Orden del día cuenta con 38 puntos de los cuales 7 son aportados por el Departamento Ejecutivo y 22 son Despachos de las distintas comisiones. Los bloques de Unión – Pro y UCR presentan un Proyecto cada uno mientras que el FpV y el FAP presentan 2 y 3 Proyectos respectivamente. La Sesión está prevista para las 19:30 teniendo media hora de tolerancia.

La nueva conformación del Concejo Deliberante afronta su primer Periodo Ordinario de Sesiones y en la primera Sesión afronta un amplio temario donde se destacan los proyectos de:

1. La Secretaría de Gobierno, quiere comprar automóviles, motos, grúa para ser empleados en la órbita de la Dirección General de Seguridad y Control Urbano.
2. Préstamo con el Banco de la Provincia de Buenos Aires por la suma de $ 10.000.000.
3. Convalidar el contrato de locación de obra, suscripto con los médicos anestesiólogos.

RESOLUCIÓN NÚMERO 3.106

EXPEDIENTE Nº 10.457/2012 C.D. (Archivo Nº 61/2012).--------------------------------------

VISTO Y CONSIDERANDO

Que el día 11 de abril ppdo. tuvo lugar la Sesión Especial de Apertura del Período de Sesiones Ordinarias, el que se extiende entre el 1º de abril y el 30 de noviembre de cada año.

POR ELLO, en uso de sus facultades

EL PRESIDENTE DEL CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE AZUL

RESUELVE

PRIMERO.- CITAR para el día 23 de abril de 2012, a las 19.30 horas, a la PRIMERA SESIÓN ORDINARIA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2012 y a los efectos de tratar el siguiente

ORDEN DEL DÍA

1.            Aprobación de las actas correspondientes a las Sesiones Especiales celebradas los días 24 y 27 de marzo y 10 de abril de 2012 y a la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes del día 10 de abril de 2012.

2.            Lectura de notas recibidas.

3.            Fijación del día y horario de celebración de las sesiones ordinarias correspondientes al presente ejercicio 2012.

4.            Expte. “S” 348/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Secretaría de Gobierno, con proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al Departamento Ejecutivo a formalizar el contrato de locación con opción de compra, bajo la modalidad de contratos de leasing con Provincia Leasing S.A., siendo los bienes objeto de tales contrataciones destinados al equipamiento municipal (automóviles, motos, grúa) para ser empleados en la órbita de la Dirección General de Seguridad y Control Urbano.

5.            Expte. “S” 2.500/2011- ALCANCE I. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Secretaría de Economía y Finanzas, proponiendo la modificación del Artículo 3° del proyecto de Ordenanza que obra en Expediente “S” 2.500/2011, por el cual se autoriza al D.E. a la concreción de una operatoria de préstamo con el Banco de la Provincia de Buenos Aires por la suma de $ 10.000.000.

6.            Expte. “IM” 225/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva, para su convalidación, el Decreto Municipal N° 277/2012, mediante el cual se concede a la Asociación Cooperadora Amigos Escuela de Capacitación Laboral de Azul- CAMECAL, autorización para poner en circulación la rifa solicitada; destinándose su beneficio al mantenimiento del Hogar y Taller Protegido.

7.            Expte. “IM” 226/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva, para su convalidación, el Decreto Municipal N° 391/2012, mediante el cual se dispone la vigencia de las nuevas escalas salariales para los agentes municipales.

8.            Expte. “IM” 227/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva, para su convalidación, el Decreto Municipal N° 347/2012, mediante el cual se autoriza el emplazamiento de una Placa de Mármol Dolomita en la Plaza de la Madre, en recordación de todas las madres de Azul que resistieron a la dictadura militar.

9.            Expte. “U” 103/2011. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Facultad de Agronomía de Azul, dependiente de la UNICEN, con proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el contrato de concesión de uso suscripto con la mencionada institución, con relación a una fracción de terreno ubicada en el Parque Municipal de nuestra ciudad.

10.          Expte. “H” 271/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por la Dirección del Hospital “Dr. Horacio Ferro” de Chillar, con proyecto de Ordenanza ref. Imponer el nombre de “Dr. Rubén Darío Ronchetti” al nuevo pabellón del mencionado nosocomio.

11.          Expte. “I” 190/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 244/2012, mediante el cual se autorizó a la Sociedad Rural de Azul a poner en circulación la rifa solicitada.

12.          Expte. “I” 136/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE aconsejando la aprobación del convenio que tiene por objeto la elaboración del Proyecto de Obra y Presupuesto Oficial de Abastecimiento de Agua Potable en la localidad de Parish.

13.          Expte. “I” 137/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE aconsejando la aprobación del convenio que tiene por objeto la elaboración del Proyecto Ejecutivo y Presupuesto Oficial para la Obra de Ampliación de Desagües Cloacales en zona Villa Piazza Norte.

14.          Expte. “I” 138/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE aconsejando la aprobación del convenio que tiene por objeto la elaboración del Proyecto Ejecutivo y Presupuesto Oficial para la Obra de Ampliación de Desagües Cloacales en Barrio El Sol.

15.          Expte. “S” 2.149/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS, DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el contrato de concesión de uso precario, suscripto con el señor José Luis Pensado, con relación a una parcela en el Parque Industrial I de nuestra ciudad.

16.          Expte. “S” 2.906/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA, con proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 2.354/2011, mediante el cual se le otorga un subsidio al señor Juan Roberto Lojo, con destino a la adquisición de herramientas y materiales para la reconstrucción del galpón sito en calle Córdoba y Castellar de nuestra ciudad.

17.          Expte. “D” 243/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA, con proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 1.884/2011, mediante el cual se autoriza a la Secretaría de Desarrollo Económico a proyectar los actos administrativos necesarios para otorgar un préstamo al señor Víctor Manuel Vidal, para el desarrollo de su actividad del Programa Municipal de Microempresas.

18.          Expte. “S” 2.366/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA, con proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 706/2011, mediante el cual se otorga un subsidio al señor Horacio Moyano, con destino a la adquisición de materiales para la reconstrucción del galpón de su propiedad sito en Cte. Franco 0229 de nuestra ciudad.

19.          Expte. “IM” 78/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y MEDIO AMBIENTE Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el contrato de locación de obra, suscripto con los médicos anestesiólogos Dres. Amanzio, Cocciardi, Soriani y Orella, para la prestación de todas las anestesias programadas y de urgencia para los cuales sean convocados.

20.          Expte. “IM” 295/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza que convalida el Decreto N° 2.471/2011, mediante el cual se adjudicó a la Firma García María Eugenia la provisión, transporte y descarga de materiales con destino a la pavimentación de 51 cuadras en la ciudad de Azul.

21.          Expte. “I” 89/2011. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 637/2011, mediante el cual se adjudicó a la Firma Korvial SRL la obra “Construcción de Compuertas y Puente Amarillo del Parque Municipal “Domingo Faustino Sarmiento” de nuestra ciudad.

22.          Expte. “IM” 319/2011. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al D.E. a efectuar modificaciones presupuestarias, ampliaciones y deducciones, de acuerdo a las necesidades expresas que manifiestan las distintas Subjurisdicciones.

23.          Expte. “IM” 64/2010. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y MEDIO AMBIENTE, DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el contrato de locación de obra, suscripto con los médicos anestesiólogos Dres. Amanzio, Cocciardi, Soriani y Orella, para la prestación de todas las anestesias programadas y de urgencia para los cuales sean convocados en el Hospital Municipal “Dr. Ángel Pintos”, con vigencia a partir del 1° de febrero y hasta el 31 de diciembre de 2010 inclusive.

24.          Expte. “S” 1.509/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar los contratos de compraventa de inmuebles legados por la señora Catalina Suhurt Lecona a favor de la Comisión Cooperadora del Hogar de Ancianos “Eduardo Lencioni” de Cacharí.

25.          Expte. “CG” 1.591/2010. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Autorizar al D.E. a registrar como deuda y pagar como gasto de ejercicios anteriores, en favor del proveedor Transportes Malvinas SRL, el importe correspondiente a la redeterminación de precios de los Servicios de Recolección de Residuos y de Barrido de Calles, por los meses de julio a diciembre de 2009.

26.          Expte. “IM” 395/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 3.207/2011, mediante el cual se adjudicó a la Firma Empresa Fontanetto Marcelo la obra “Recuperación y Puesta en Valor de la Plaza San Martín, Fuente, Murete Perimetral y Basamento Estatua Ecuestre del Prócer”.

27.          Expte. N° 9.621/2009 C.D. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y MEDIO AMBIENTE Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA, con proyecto de Resolución ref. Solicitar al D.E. que informe sobre la situación contractual entre el Municipio de Azul y la firma Imágenes Azul S.A., quien se encuentra prestando el Servicio de Tomografía Axial Computada en el Hospital Municipal “Dr. Ángel Pintos” de Azul.

28.          Expte. “S” 1.253/2007. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS, DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA, con proyecto de Resolución ref. Remitir las presentes actuaciones al D.E. para que, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo, se evalúe la factibilidad de aplicación del proyecto para la radicación de Criaderos de Cerdos en el Distrito de Azul.

29.          Expte. N° 9.238/2008 C.D. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE ACCIÓN SOCIAL, CULTURA Y EDUCACIÓN, DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando el archivo de las presentes actuaciones (ESCUELA DE DERECHO. Solicita audiencia para dar a conocer la iniciativa de creación de nueva carrera universitaria).

30.          Expte. N° 10.233/2011 C.D. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE ACCIÓN SOCIAL, CULTURA Y EDUCACIÓN Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando el archivo de las presentes actuaciones (CONCEJO DE LOS ESTUDIANTES. Resolución ref. Solicitar a las autoridades del Consejo Escolar de Azul que realicen gestiones ante la Dirección General de Cultura y Educación de la PBA tendientes a establecer la realización de talleres gratuitos y abiertos a la comunidad para la enseñanza de los Sistemas Alternativos de Comunicación; como así también obtener un inmueble para destinarlo a tal fin).

31.          Expte. “V” 238/2010. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA aconsejando el archivo de las presentes actuaciones (VRICOM SRL. Remite nota informando decisión de rescindir contrato a través del cual el Municipio cediera el uso precario del salón ubicado en la planta alta de Avda. 25 de Mayo y San Martín).

32.          Expte. N° 10.450/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES UNIÓN PARA EL PROGRESO SOCIAL. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que informe a este Cuerpo el estado de avance de la obra y fecha de habilitación de los servicios sanitarios de la Estación Terminal de Ómnibus de nuestra ciudad.

33.          Expte. N° 10.451/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE AMPLIO PROGRESISTA. Eleva proyecto de Resolución ref. Solicitar al señor Intendente Municipal que arbitre las medidas conducentes para restituir el uso del Logotipo representativo del Partido de Azul, dispuesto mediante Ordenanza 2.285/2004.

34.          Expte. N° 10.452/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE AMPLIO PROGRESISTA. Eleva proyecto de Resolución ref. Solicitar al señor Intendente Municipal que, hasta tanto no haya una ordenanza que dé sustento legal al cobro del Fondo de Financiamiento Complementario del Sistema de Salud, se reintegre a cada contribuyente lo cobrado durante el presente ejercicio fiscal.

35.          Expte. N° 10.453/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE AMPLIO PROGRESISTA. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que se arbitren las acciones necesarias para convocar al Comité de Selección de Becarios, de acuerdo al art. 13° del Reglamento de Becas para la Educación Universitaria y Superior.

36.          Expte. N° 10.454/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES UNIÓN CÍVICA RADICAL. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Prohibir, en el marco de la Ley Nacional 25.188 (Ley de Ética en el ejercicio de la Función Pública), toda publicidad oficial de actos, programas, obras, servicios y campañas de la Municipalidad de Azul que contengan nombres, símbolos o imágenes que supongan una promoción personal de cualquiera de sus autoridades.

37.          Expte. N° 10.455/2012 C.D. INTEGRANTES DEL BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA. Elevan proyecto de Resolución ref. Declarar de Interés Legislativo Municipal la XX Edición de la Fiesta del Títere, a concretarse del 5 al 13 de mayo en nuestra ciudad.

38.          Expte. N° 10.456/2012 C.D. INTEGRANTES DEL BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA. Elevan proyecto de Resolución ref. Adherir al proyecto de Ley, presentado ante la H. Cámara de Senadores de la Nación por la señora Presidenta de la Nación, mediante el cual se propone declarar de interés público nacional y como objetivo prioritario de la República Argentina el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos.

SEGUNDO.- COMUNICAR a quienes corresponda y archivar las presentes actuaciones.

DADA en la ciudad de Azul, provincia de Buenos Aires, a los diecinueve días del mes de abril de dos mil doce.

19/04/12.cap-

29/07/2012 - 21:31:04 hs.

Concejo Deliberante - Séptima Sesión: Ni con los dientes se sostiene

 Mañana se desarrollará la Séptima Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante que cuenta con 31 puntos el Orden del Día. Dos proyectos son presentados por el Intendente municipal, 23 son Despachos de las distintas Comisiones y 6 son Proyectos de los distintos bloques. Entre los Proyectos presentados se destaca, por lo insólito, el del FAP, ya que solicita al Departamento Ejecutivo que regularice los pagos al técnico de prótesis dental del Hospital Municipal “Dr. Ángel Pintos”. Si el miembro informante es el concejal Ruben Laddaga, se espera una importante participación del concejal del Frente para la Victoria, Carlos Caputo. ¿Caputo ocupará la presidencia?

Agua y Aceite publica el Orden del Día de la Séptima Sesión:

3.            Expte. “IM” 359/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva, para su convalidación, el Decreto Municipal N° 667/2012, mediante el cual se autoriza al D.E. a efectuar modificaciones presupuestarias, ampliaciones y deducciones, de acuerdo a las necesidades expresas que manifiestan las distintas Subjurisdicciones.

4.            Expte. “B” 400/2012. INTENDENTE MUNICIPAL. Eleva actuaciones iniciadas por el Barrio “Los Arrayanes”, con proyecto de Ordenanza ref. Autorizar la imposición del nombre “Dulcinea de Arrayanes” al especio verde ubicado en calle N° 59 (Obligado) y Los Ceibos del mencionado Barrio.

5.            Expte. “C” 1.012/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación, con modificación, del proyecto de Ordenanza ref. Condonar la deuda que, en concepto de Tasa Urbana, mantiene con este Municipio el Círculo Policial de la PBA- Filial Azul por inmuebles de su propiedad.

6.            Expte. N° 10.542/2012 C.D. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Eximir de los Derechos de Construcción a los contribuyentes del partido de Azul por construcción de viviendas vinculadas al programa PRO.CRE.AR.

7.            Expte. “D” 65/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Aceptar la donación de bienes muebles realizada por la Cooperadora del Hogar Agrícola a dicha institución.

8.            Expte. “IM” 15/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto Municipal N° 6/2012, mediante el cual se adjudicó a la Firma M.P.C.I. S.A. la provisión de combustible líquido con destino a la flota municipal.

9.            Expte. “IM” 106/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto N° 157/2012, mediante el cual se adjudicó a la Firma M.P.C.I. S.A. la provisión de combustible líquido con destino a la flota municipal.

10.          Expte. “G” 406/2007. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Condonar la deuda que, en concepto de Impuesto a los Automotores, mantiene con este Municipio el vehículo de propiedad del vecino Luis Javier Gómez.

11.          Expte. “I” 191/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto Municipal N° 339/2012, mediante el cual se adjudicó a la Firma M.P.C.I. S.A. la provisión de combustible líquido con destino a la flota municipal.

12.          Expte. “IM” 273/2012. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Decreto Municipal N° 566/2012, mediante el cual se adjudicó a la Firma Air Liquide Argentina S.A. la provisión de Oxígeno Medicinal para los Hospitales del partido de Azul.

13.          Expte. “S” 594/2008. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA relacionados al proyecto de Ordenanza que convalida el Contrato de Concesión de Uso Precario, suscripto con el Ingeniero Agrónomo Pablo Alberto Guerrero, sobre el galpón denominado como ex hangar N° 1 y una fracción de terreno, ambos ubicados en el Centro de Experimentación de Producciones Alternativas “Ing. Alberto Venero” (ex Aeródromo Tte. Origone), con destino a la producción de hongos exóticos comestibles.

14.          Expte. “D” 2.539/2010. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA, con proyecto de Ordenanza ref. Condonar las deudas que, en concepto de Tasa Urbana y Planes de Viviendas, registraren los inmuebles correspondientes al conjunto habitacional denominado “50 Viviendas de Emergencia Habitacional San Francisco”.

15.          Expte. “A” 688/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA aconsejando la aprobación, con modificación, del proyecto de Ordenanza ref. Condonar la deuda que, en concepto de Tasa Urbana, mantiene con este Municipio la Asociación de Jubilados y Pensionados de Azul por inmueble de su propiedad.

16.          Expte. “A” 743/2009. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA, con proyecto de Ordenanza ref. Condonar la deuda que, en concepto de Tasa Urbana, mantiene con este Municipio el Club Alumni Azuleño por inmuebles de su propiedad; y proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que informe sobre el dominio de uno de los inmuebles por el cual se solicita condonación de deuda.

17.          Expte. “D” 3.052/2008. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE, DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA relacionados al proyecto de Ordenanza ref. Creación del Organismo para la Descentralización de Vialidad Rural en el partido de Azul.

18.          Expte. “S” 17/2011. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando la aprobación del proyecto de Ordenanza ref. Convalidar el Contrato de Concesión de Uso, suscripto con la Filial Azul del Club Estudiantes de La Plata y la Comisión Vecinal Villa Piazza Sur, en relación al inmueble sito entre las calles Guido Spano, De los Fortines, Puán y De las Postas de nuestra ciudad; y con proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que informe respecto de las acciones realizadas tendientes a obtener el dominio de los inmuebles a favor de la Municipalidad de Azul.

19.          Expte. N° 10.339/2011 C.D. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE, con proyecto de Resolución ref. Solicitar al D.E. que, en el marco del Plan Maestro de Movilidad Urbana de la ciudad de Azul, evalúe la conveniencia de instalar un semáforo en la intersección de Avenida Pellegrini y calle Falucho.

20.          Expte. N° 10.141/2011 C.D. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA, con proyecto de Resolución ref. Girar las presentes actuaciones al D.E. (BLOQUE DE CONCEJALES UNIÓN CÍVICA RADICAL. Eleva proyecto de Ordenanza ref. Crear en el partido de Azul la Escuela Municipal de Tránsito); a efectos de que informe sobre la factibilidad del proyecto.

21.          Expte. N° 10.320/2011 C.D. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDD PÚBLICA, con proyecto de Resolución ref. Girar las presentes actuaciones al D.E. (VECINOS DEL BARRIO VILLA SUIZA. Proponen establecer nuevos límites al mencionado Barrio).

22.          Expte. N° 10.180/2011 C.D. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA, con proyecto de Resolución ref. Girar las presentes actuaciones al D.E. (Conclusiones Audiencia Pública sobre “Uso, Conservación y Gestión de Mantenimiento de Caminos Rurales en el Partido de Azul).

23.          Expte. “S” 1.673/2010. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE, DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA relacionados al proyecto de Ordenanza Preparatoria que propone la modificación del Capítulo XVII- Derechos de Cementerio de la Ordenanza Impositiva vigente.

24.          Expte. “S” 1.672/2010. DESPACHOS DE LAS COMISIONES DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE, DE PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE INTERPRETACIÓN, LEGISLACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA relacionados al proyecto de Ordenanza Preparatoria que propone la modificación del Capítulo XVII- Derechos de Cementerio de la Ordenanza Fiscal vigente.

25.          Expte. N° 10.529/2012 C.D. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y TRANSPORTE aconsejando el archivo de las presentes actuaciones (BLOQUE DE CONCEJALES UNIÓN PARA EL PROGRESO SOCIAL. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. la recuperación de puertas de acceso y el incremento de asientos en la Estación Terminal de Ómnibus de nuestra ciudad).

26.          Expte. N° 10.548/2012 C.D. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y ASUNTOS AGROPECUARIOS aconsejando el archivo de las presentes actuaciones (MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA- SUBSECRETARÍA DE AGRICULTURA FAMILIAR, ING. AGR. JUAN ENRIQUE LADDAGA. Invita a participar de la mesa de trabajo de Agricultura Familiar en Azul).

27.          Expte. “S” 2.498/2011. DESPACHO DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA aconsejando el archivo de las presentes actuaciones (SUBSECRETARÍA LEGAL Y TÉCNICA. Remite informe con respecto a la Ordenanza N° 3.134/11- Programa Provincial de Desendeudamiento de los Municipios de la Provincia de Buenos Aires).

28.          Expte. N° 10.575/2012 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan proyecto de Resolución ref. Declarar de Interés Legislativo la instalación del Cartel “Por una Autopista para la Ruta 3” junto al Cristo Redentor, en el entorno a la rotonda de acceso a nuestra ciudad.

29.          Expte. N° 10.576/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA. Eleva proyecto de Resolución ref. Manifestar apoyo a los clubes deportivos, mediante la exención del pago de la Tasa Urbana, para lo cual deberán cumplimentar los requisitos de la Ordenanza N° 1.390/95.

30.          Expte. N° 10.577/2012 C.D. INTEGRANTES BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE AMPLIO PROGRESISTA. Elevan proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que regularice los pagos al técnico de prótesis dental del Hospital Municipal “Dr. Ángel Pintos” de nuestra ciudad.

31.          Expte. N° 10.578/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES UNIÓN PARA EL PROGRESO SOCIAL. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que informe sobre el estado de ejecución y prestaciones relacionados con el Convenio de Concesión, suscripto con la firma INTERCARDIO SRL, por el Servicio de Cirugía Cardiovascular en el Hospital Municipal “Dr. Ángel Pintos” de nuestra ciudad.

32.          Expte. N° 10.579/2012 C.D. BLOQUE DE CONCEJALES UNIÓN PARA EL PROGRESO SOCIAL. Eleva proyecto de Comunicación ref. Solicitar al D.E. que informe respecto a la carta documento remitida por la Sociedad Argentina de Autores y Compositores de Música (SADAIC) sobre deuda por parte de este Municipio.

33.          Expte. N° 10.580/2012 C.D. CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan proyecto de Ordenanza ref. Crear, en el ámbito del partido de Azul, el “Consejo Municipal de la Mujer”.

04/09/2013 - 09:18:45 hs.

El SOEMPA pidió al Concejo Deliberante que se incluya la Violencia Laboral en las actuaciones de la Comisión Investigadora

 El SOEMPA presentó un Expediente en el Concejo Deliberante de Azul para que se incluya, como tema de abordaje, la Violencia Laboral en la futura Comisión Investigadora. Además el gremio solicitó estar presente cuando los Agentes municipales se hagan presentes ante la Comisión como muestra de “GARANTIAS” hacia los trabajadores. La presentación la realizaron Ruben Rodríguez y Miguel Burgos, secretario General y Adjunto del SOEMPA.

Agua y Aceite publica el Expediente completo presentado por el SOEMPA

SOLICITA CREACION DE UNA COMISION INVESTIGADORA

SEÑOR PRESIDENTE

DR. ALEJANDRO LOZANO

H. CONCEJO DELIBERANTE

PARTIDO DE AZUL

Ruben Rodriguez, DNI 22.803.037, como Secretario General y  Miguel Angel Burgos, DNI 17.480.875, en su carácter de Secretario General Adjunto, ambos del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales del Partido de Azul (SOEMPA) con domicilio en calle Colon n° 474 de la ciudad de Azul, con el patrocinio de Eduardo Victor Lapenta, abogado (por su intermedio a ese Honorable Cuerpo Deliberativo, y decimos:

1. OBJETO

De conformidad con lo dispuesto en el art. 249 incisos 1° y 2° de la Ley Orgánica de Municipalidades venimos a solicitar al H. Concejo Deliberante que se forme una Comisión Investigadora, para “objeto reunir los antecedentes y elementos de prueba necesarios para la valoración de los hechos” que a continuación determinamos.

Ello por las consideraciones que pasamos a exponer.

2. LEGITIMACIÓN

El pedido que formulamos podría ser efectuado por cualquier persona de la comunidad, sin necesidad de acreditar otro interés que el mero cumplimiento de la ley.

Empero, tenemos un interés especial que resulta afectado por las conductas ilegítimas que habría se habrían cometido en el Departamento Ejecutivo, por nuestra condición de Asociación Profesional, que conforme la ley 23.551, ejerce la defensa de los intereses de los trabajadores que representa (art. 2°). En el caso, a la totalidad de los empleados municipales que se desempeñan en el Partido de Azul.

Interés que comprende todo lo que se relacione con las condiciones de vida y de trabajo (art. 3°), y la acción sindical contribuirá a remover los obstáculos que dificulten la realización plena del trabajador.

3. ANTECEDENTES

3.1 A partir del ingreso del actual Intendente Municipal, Dr. Juan Manuel Inza, se han producido distintas situaciones de presión, traslados, sanciones, suspensión de haberes, reducción de haberes, hostigamiento, persecuciones, e incluso amenazas, en contra de empleados municipales que estaban revistando desde la gestión municipal anterior, por parte de funcionarios municipales políticos designados en esta gestión, que por su cantidad y gravedad de los episodios, requieren ser investigados por este H. Concejo Deliberante.

3.2 Paralelamente se han establecido privilegios con ingresos sin selección, ascensos sin concurso, instalando personas sin conocimiento ni experiencia en cargos de jerarquía superior a los empleados que tienen más de veinte (20) años revistando en la Municipalidad de Azul como personal permanente de planta.

También con el pago de remuneraciones que en algunos casos duplican o triplican el suelo del personal de planta de mayor antigüedad, abonándole bonificaciones o asignándoles horas extras, con indebida discriminación al resto del personal. Todo ello con una virtual destrucción de la carrera administrativa garantizada constitucionalmente en el art. 103 inc. 12° de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, que tiene expresión legislativa mediante la ley 11.757.

3.3 Esos privilegios constituyen, en definitiva, una discriminación hacia el resto de los trabajadores municipales, que se realiza por cuestiones partidarias, favoreciendo a los que recién ingresan sin concurso ni selección, a partir de militancia partidaria conjunta o amiguismo.

Además, en tanto constituye una forma de asignación presupuestaria, priva a los demás trabajadores de percibir remuneraciones dignas, equivalentes a las que se abonan en convenios colectivos de trabajo de actividades similares en el ámbito privado o, sencillamente, establecer un básico salarial equivalente al mínimo vital y móvil garantizado por el gobierno nacional.

Igualmente, hemos reclamado condiciones de seguridad en el  des-empeño laboral acordes con la ley, lo que incluye suministrar ropa, elementos y vehículos apropiados, lo que tampoco ha cumplido el municipio.

3.4 Algunos casos han tenido trascendencia pública. Así ha ocurrido recientemente con los casos de las periodistas Patricia Toscani y María Angélica Gómez, quienes revistaban en la Subsecretaria de Comunicación, a cargo de Aníbal Daniel Puga, y Dirección de Comunicación, a cargo de Carlos Agustín Casares.

María Angélica Gómez, presentó una nota solicitando el traslado explicando “la indicación en forma oral el jueves 16 de mayo de que el lunes 20 comenzaba a trabajar en Desarrollo Económico; la ausencia de avisos anteriores; la incertidumbre frente a mi futuro laboral; la falta de notificación formal y las excusas dadas respecto a todas estas cuestiones son el corolario de una situación compleja respecto al trato con los empleados -al menos con los que históricamente integrábamos el área- que vivimos desde la asunción de los nuevos funcionarios responsables de la Subsecretaría"…"también se me comunica que seguiré perteneciendo a la Subsecretaría de Comunicación -dependiendo del señor Daniel Puga, quien podrá solicitar mi trabajo en el caso de ser requerido- la situación descripta hace imposible cualquier relación con esta dependencia. Por los antecedentes, por la persecución que siento se ha hecho de mi persona desde un comienzo y por el miedo que se genera a partir del ejercicio de los derechos fundamentales del hombre como lo es el de la libertad de expresión" porque las “observaciones permanentes acerca de mi desempeño como responsable del Departamento de Comunicación Social en la anterior gestión; internas expuestas entre los propios funcionarios del área; rumores y malos comentarios acerca de amigos y compañeros de trabajo; frases ofensivas y otros grandes y pequeños ejemplos de acciones hostiles que en forma aislada serían irrelevantes, pero que en su repetición constante constituyen un clima laboral que inflige graves perjuicios psíquicos y físicos sobre mi persona".

A todo esto, solicitó "el pase a otra dependencia en la que pueda ejercer el trabajo para el cual estoy calificada y que he desempeñado con responsabilidad durante toda mi carrera laboral".

Este Sindicato de Obreros y Empleados Municipales del Partido de Azul (SOEMPA), ante la falta de respuesta del Intendente Municipal, solicitó la intervención de la Comisión de Derechos Humanos del H. Concejo Deliberante para que analice y se expida, porque consideró que el caso constituye una persecución, violencia laboral y violencia de género.

En las reuniones convocadas  por la Comisión, se sumó el fotógrafo Héctor García, quien también tuvo que pedir su traslado con anterioridad.

El Tiempo, 26 de mayo de 2013 Concejales Andrea Marina y Martín Laborda; El Tiempo, domingo 9 de junio, Concejal Cristina Croharé

Advirtieron que "cuando decidimos reunirnos con ellas, no teníamos magnitud de lo que habían vivido. Cuando las empezamos a escuchar y repreguntamos algunas cuestiones de lo que había pasado, nos impactó el ámbito de violencia verbal en el que estaban desarrollando sus actividades".

Sobre Casares, manifestaron que si bien no tenía injerencia en la labor de las periodistas -porque es director de Comunicación, no de Prensa- "igualmente les daba órdenes y tenía malos tratos. Lo mencionaron más a Casares como el hacedor y a Puga como el permitidor".

De hechos puntales ocurridos, los concejales no dieron detalles ya que pertenecen al ámbito interno del legislativo.

De lo que sí hablaron Marina y Laborda fue de "persecución y malos tratos" y de que "la oficina donde se encontraban trabajando no es un ambiente apto como para poder desarrollar una labor periodística con tranquilidad".

"No hay derecho"

En ese contexto, marcaron que las situaciones vividas "llevan con el paso del tiempo a un desgaste psíquico, que en el caso de Patricia Toscani derivó en que haya tenido que hacer una consulta con un psiquiatra y que tenga una licencia médica".

Los ediles hablaron de Mobbing, que es acoso psicológico en el trabajo y que se manifiesta en un hostigamiento continuo que provoca estados de ansiedad, estrés, depresión, alteración del sueño e irritación generalizada, entre otros síntomas.

Fue por esto que remarcaron que "no hay derecho que profesionales que estuvieron 10 años trabajando y desarrollando bien su actividad en un lugar, de pronto se vean en una situación en la que una tiene problemas de salud y la otra debe pedir dejar su lugar y no pertenecer más a la Subsecretaría por alguien que tiene un cargo político transitorio. Es tristísimo", señalaron en cuanto a Gómez.

El último martes, Patricia Toscani dirigió una nota al director de Recursos Humanos, David Torres, solicitando su traslado a otra dependencia.

"Motiva mi solicitud -señaló en la misma- la imperiosa necesidad de proteger el trabajo profesional que durante años he desarrollado con responsabilidad al servicio de la Municipalidad de Azul y, además, preservar mi salud física y mental que considero puesta en riesgo ante diferentes circunstancias que actualmente me veo obligada a tolerar".

En este sentido, agregó que "mi salud psicológica está siendo afectada profundamente por lo que debo soportar en el área, debiendo incluso consultar con un psiquiatra, lo que torna esta situación insostenible. En tal sentido, cabe remarcar que he sido muy afectada emocionalmente por el conflicto suscitado con la agente María Angélica Gómez y su posible reemplazo por Ayelén Martínez, con quienes mantengo vínculos".

Por último, la profesional advirtió que "entiendo que mi situación es por demás delicada desde el punto de vista profesional, tratándose de un año electoral y siendo justamente mi área una de las más importantes durante lo que será la campaña y también una de las más expuestas".

Por otra parte, el Sindicato de Obreros y Empleados Municipales del Partido de Azul (SOEMPA) que está interviniendo en el tema, pidió la intervención de la comisión de Derechos Humanos del Concejo Deliberante para que analice y se expida en lo que hace al caso de Gómez, entendiéndolo como una persecución, violencia laboral y violencia de género.

Esta nota está firmada por el secretario Adjunto del gremio, Miguel Ángel Burgos, y dirigida al presidente del Concejo, Alejandro Lozano. En la misma expone que la intención es poner en conocimiento del cuerpo la situación y pedir la intervención de la comisión de Derechos Humanos.

En este sentido, habla del "maltrato sufrido recientemente por la agente municipal María Angélica Gómez por parte del subsecretario de Prensa, Daniel Puga".

Añade que "este hecho se suma a otros de similares características que se han generado por parte de la actual gestión municipal desde el primer día y, como pueden apreciar, continúan a la fecha"

Croharé habló de la reunión que el jueves mantuvieron los integrantes de la comisión de Derechos Humanos con el intendente José Inza. NACHO CORREA

Así lo explicó la concejal y presidenta de la comisión de Derechos Humanos del deliberativo local, Cristina Croharé. Lo hizo en referencia al conflicto que se generó por el pedido de traslado de dos periodistas de la Subsecretaría de Comunicación. El jueves se reunieron con el intendente José Inza para plantearle la problemática y, según comentó, no quedaron conformes porque no hay prevista de su parte ninguna acción al respecto. La edil marcó que de acuerdo a los testimonios brindados por las profesionales, los hechos se encuadran perfectamente en lo que es la Ley de Violencia Laboral. No sólo la comisión que preside está manejando el tema, sino que se sumó interviniendo en las actuaciones la comisión de Salud. En conjunto elaborarán un despacho y solicitarán se inicie una investigación.

El último jueves concejales integrantes de la comisión de Derechos Humanos mantuvieron una reunión con el intendente José Inza y algunos funcionarios para abordar la problemática que se generó por el pedido de traslado de dos periodistas de la Subsecretaría de Comunicación.

La concejal y presidenta de esa comisión, Cristina Croharé, habló ayer con este diario sobre este tema y aseguró que no quedaron conformes con el encuentro porque el jefe comunal en ningún momento planteó investigar qué sucedió, como así tampoco la intención de reunirse con María Angélica Gómez y Patricia Toscani -las dos licenciadas en Comunicación Social que solicitaron sus traslados del área con denuncias hacia dos de sus funcionarios-.

todo comenzó con un "Me Gusta" que Gómez puso en el Facebook de otro empleado municipal.

Ese trabajador, Andrés Arrazola, se desempeña en el área de Turismo -a cargo de Hernán Bertellys-. Al solicitar a la Subsecretaría de Comunicación folletería fundamental para poder desarrollar como corresponde su tarea y no recibir respuesta, decidió iniciar un expediente dirigido al intendente Inza. Las actuaciones le fueron devueltas y, según indicó Burgos, entre otras cosas le advirtieron que un empleado no puede dirigirse directamente al jefe comunal, sino que debe hacerlo su superior.

Arrazola contó esto en la red social y dio su parecer sobre la situación. Gómez, puso "Me Gusta" a ese comentario "y ahí se desencadenó todo esto. No puedo dejar de decir que, además, a Arrazola lo van a sancionar por haber iniciado el expediente".

1.4 con …. Mancino…. Toscani….

4. ANTECEDENTES II

4.1 En otros casos los empleados municipales han optado por no dar a conocer las presiones, traslados indebidos, hostigamiento o persecuciones de las fueron víctimas. En otros casos han realizado gestiones sin resultado ante distintos funcionarios de la comuna, o presentaciones administrativas que –en la mayoría de los casos– no fueron resueltas.

Se han acercado al SOEMPA a manifestar lo que les había ocurrido, pero solicitando que no se actuara para revertir la situación, porque tenían temor a por temor a represalias. 

4.2 En estas condiciones hay un listado de empleados muy significativo, que suman más de veinte (20) personas:

Daniel Marino, Lorena Mandagaran, Arturo Roca, Jorge Picaroni, Angélica Gomez, Santiago Paniagua, Albino Ponce, Edelmiro Menchaca, Pedro Scalcini, Patricia Toscani, Marta Dieguez, Maria Perafan, Hector García, Carlos Mancino, Florencia Camerini, Alicia Lapenta, … Loholaberry, Sergio Pacheco, Elio Altamare, Luis Albissini, Marcelo Armentano, Saladino Maria Julia, Eduardo Agüero, … Toledo

Es posible que haya otros que ni siquiera se han acercado al SOEMPA para exponer su situación.

Estos empleados revistan en distintas áreas, escalafones y categorías. Las modalidades de afectación que han sufrido son distintas en casi todos los casos, pero tienen un denominador común que es la discriminación por causas políticas.

4.3 En muchos casos se les ha explicado que “estuvieron con la otra gestión municipal”, como si un empleado público de planta no estuviera con “todas” las gestiones, en el transcurso de su vida laboral.

En otros la intencionalidad ha sido sacar del área a un empleado correcto en el cumplimiento de la ley y ordenanzas municipales, para poner un adepto político incondicional, que soslaye las normas jurídicas acatando las órdenes de su superior jerárquico.

De este modo se ha deteriorado gravemente la red de control de los actos municipales, y así se explica las recientes denuncias contra los funcionarios municipales, por el pago indebido de horas extras y sobresueldos, que no fue impedido –como habría sido su deber– por ningún funcionario o empleado administrativo.

6. ENCUADRE JURÍDICO

6.1

La ley de violencia laboral 13.168 impone al superior jerárquico el deber de instar un sumario administrativo por cada denuncia, y disponer las medidas de prevención inmediatas, entre ellas el traslado de la agente a una dependencia ajena a la jerarquía e influencia del denunciado.

ARTICULO 2°: (Texto según Ley 14040) A los efectos de la aplicación de la presente Ley, se entiende por violencia laboral el accionar de los funcionarios y/o empleados públicos o terceros vinculados directa o indirectamente con ellos, que valiéndose de su posición jerárquica o de circunstancias vinculadas con su función, incurran en conductas que atenten contra la dignidad, integridad física, sexual, psicológica y/o social del trabajador o trabajadora, manifestando un abuso de poder llevado a cabo mediante amenaza, intimidación, amedrentamiento, inequidad salarial, acoso, maltrato físico, psicológico y/o social.

ARTICULO 3°: Se entiende por maltrato físico a toda conducta que directa o indirectamente esta dirigida a ocasionar un daño o sufrimiento físico sobre los trabajadores.

ARTICULO 4°: Se entiende por maltrato psíquico y social contra el trabajador o la trabajadora a la hostilidad continua y repetida en forma de insulto, hostigamiento psicológico, desprecio o crítica.

ARTICULO 5°: Se define con carácter enunciativo como maltrato psíquico y social a las siguientes acciones:

a) Obligar a ejecutar tareas denigrantes para la dignidad humana.

b) Asignar misiones innecesarias o sin sentido con la intención de humillar.

c) Juzgar de manera ofensiva su desempeño en la organización.

d) Cambiarlo de oficina, lugar habitual de trabajo con ánimo de separarlo de sus compañeros o colaboradores más cercanos.

e) Bloquear constantemente sus iniciativas de interacción generando el aislamiento del mismo.

f) Prohibir a los empleados que hablen con él o mantenerlos inco-municados, aislados.

g) Encargar trabajo imposible de realizar.

h) Obstaculizar y/o imposibilitar la ejecución de una actividad, u ocultar las herramientas necesarias para realizar una tarea atinente a su puesto.

i) Promover el hostigamiento psicológico a manera de complot sobre un subordinado.

j) Efectuar amenazas reiteradas de despido infundado.

k) Privar al trabajador de información útil para desempeñar su tarea y/o ejercer sus derechos.

ARTICULO 6°: Se entiende por acoso en el trabajo, a la acción persistente y reiterada de incomodar al trabajador o trabajadora, manifestada en comportamientos, palabras, actos, gestos y escritos que puedan atentar contra la personalidad, la dignidad o la integridad física o psíquica del individuo, o que puedan poner en peligro su empleo o degradar el clima de trabajo, en razón de su sexo, opción sexual, edad, nacionalidad, origen étnico, color de piel, religión, estado civil, capacidades diferentes, conformación física, preferencias artísticas, culturales, deportivas o situación familiar.

ARTICULO 8°: (Texto según Ley 14040) Ningún empleado público que haya denunciado ser víctima de las acciones enunciadas en el artículo 2° de la presente Ley o haya comparecido como testigo de las partes, podrá por ello ser sancionado, ni despedido, ni sufrir perjuicio personal alguno en su empleo, manteniendo su remuneración habitual por todo concepto hasta la conclusión del sumario respectivo.

ARTICULO 9°: (Texto según Ley 14040) El incumplimiento de la prohibición establecida en el artículo 1° de esta Ley, será causal de una sanción de orden correctivo, que podrá implicar apercibimiento o suspensión de hasta sesenta (60) días corridos y/o traslado hasta la conclusión del respectivo sumario, salvo que por su magnitud y gravedad, o en razón de la jerarquía del funcionario pueda encuadrarse en figuras de cesantía, exoneración o ser considerado falta grave, según el régimen disciplinario de que se trate.

ARTICULO 10: Por cada denuncia que se formule se instruirá un sumario. A los efectos de la tramitación del mismo se aplicarán las disposiciones estatutarias del régimen de empleo público al que pertenezca el sujeto denunciado. Si el cargo fuera sin estabilidad y no estuviera alcanzado por los estatutos del personal, el titular del poder u organismo al que perteneciere el trabajador determinará el procedimiento a seguir para formular la denuncia y designará un instructor a efectos de sustanciar el sumario y de constatar la existencia del hecho irregular, luego de lo cual se procederá a la remoción y/o destitución del cargo.

En la instrucción del sumario respectivo se deberá garantizar el carácter confidencial de la denuncia.

Ley de discriminación

LA LEY ANTIDICRIMINACION EN ARGENTINA

Ley 23.592  Discriminación

Sanc. 3/VIII/1988; prom. 23/VIII/1988; 'B.O.', 5/IX/1988

Art. 1: Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algún modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en la Constitución nacional, será obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realización y a reparar el daño moral y material ocasionados.

A los efectos del presente artículo se considerarán particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos.

Art. 2: Elévase en un tercio el mínimo y en un medio el máximo de la escala penal de todo delito reprimido por el Código Penal o leyes complementarias cuando sea cometido por persecución u odio a una raza, religión o nacionalidad, o con el objeto de destruir en todo o en parte a un grupo nacional, étnico, racial o religioso. En ningún caso se podrá exceder del máximo legal de la especie de pena de que se trate.

Art. 3: Serán reprimidos con prisión de 1 mes a 3 años los que participaren en una organización o realizaren propaganda basados en ideas o teorías de superioridad de una raza o de un grupo de personas de determinada religión, origen étnico o color, que tengan por objeto la justificación o promoción de la discriminación racial o religiosa en cualquier forma.

En igual pena incurrirán quienes por cualquier medio alentaren o incitaren a la persecución o el odio contra una persona o grupos de personas a causa de su raza, religión, nacionalidad o ideas políticas.

6.2 Ausencia de actos administrativos que expresen la motivación de las decisiones de traslado, que afectan –en algunos casos gravemente– a los agentes municipales.

6.3 No se han resuelto los planteos administrativos efectuados por algunos de los empleados que resultaran afectados.

6.4 No se han iniciado sumarios administrativos en aquellos caso que la ley impone (art…. ley 13.168….) o que las gravedad de los hechos denunciados impone para determinar lo sucedió y adoptar medidas sancionatorias si correspondiera.

6.5 No se han adoptado las medidas de resguardo a la integridad psicofísica de los agentes municipales que denunciaron ser víctimas de violencia laboral (art…. ley 13.168)

6.6 Conducta sistemática de funcionarios que ha sido avalada, o al menos, no controlada por el Intendente Municipal, pese a la gravedad de los casos.

7. MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN

7.1 De conformidad con el art. 249 de La Ley Orgánica de Municipalidades, corresponde al H. Concejo Deliberante intervenir

ARTICULO 249°: (Texto según Ley 11866) Corresponderá al Concejo Deliberante juzgar al Intendente en los siguientes casos:

1 .- Transgresiones diferentes a las previstas en el artículo anterior.

2. - Negligencias reiteradas que califiquen de grave la conducta en el ejercicio de sus funciones lesivas al interés patrimonial del municipio.

3. - Incapacidad física o mental sobreviniente.

A tal efecto designará una Comisión Investigadora integrada por Concejales con la aprobación de las dos terceras partes del total de sus miembros.

La Comisión Investigadora deberá constituirse con no menos de una cuarta parte de los mismos y representación de todos los bloques reconocidos.

Tendrá como objeto reunir los antecedentes y elementos de prueba necesarios para la valoración de los hechos, que deberán ser precisamente definidos. Para ello tendrá un plazo de treinta (30) días.

Cumplidos los requisitos, el Intendente podrá efectuar descargos y aportar pruebas, a cuyo fin se le otorgará un plazo de diez (10) días.

Vencido este plazo, la Comisión deberá elevar al Concejo su informe en un plazo máximo de quince (15) días, para que en Sesión Especial califique la gravedad de los hechos.

Para disponer la suspensión preventiva deberá calificarse por decisión debidamente fundada la conducta juzgada, conforme lo dispuesto en los incisos 1), 2) y 3) del presente artículo, mediante el voto de las dos terceras partes del total de los miembros del Concejo

8. PRUEBA QUE SE OFRECE

A)           Testimonial

8.1 Tomar testimonios a cada uno de los agentes mencionados para que exprese:

a)            Si considera que ha sido víctima de un tratamiento incorrecto o irregular, y si entiende que se trata de discriminación o violencia laboral; b) que describa que tipo de discriminación o violencia laboral ha sufrido; c) si le informaron la causa por la cual se adoptó la decisión que considera irregular, si le dieron posibilidad de defensa y en qué forma, y si le notificaron el acto administrativo que decidió la cuestión; d) si hizo algún tipo de gestión, reclamo administrativo o recurso, y en su caso con quién, y cuál fue la decisión; e) si considera que existe vinculación entre lo que considera irregular y su raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos; f) si considera que existe vinculación entre lo que considera irregular y las actividades que desempeña o desempeñaba, indicando en su caso porque, y quién realiza esas tareas.

Se solicita conferir al SOEMPA la condición de veedor en todas las audiencias que se realicen ante el H. Concejo Deliberante. 

B)           Informativa

8.2 Para asegurarse que no hay otros casos:

A)           Un informe completo de traslados de los agentes municipales desde el 18 de diciembre de 2012 hasta la actualidad, especifi-cando el área de revista y el área actual, e individualizando el número de expediente y acto administrativo (decreto o resolu-ción) por la que se dispuso.

B)           Un informe completo de sanciones impuestas a los agentes municipales desde el 18 de diciembre de 2012, especificando las causas, e individualizando el número de expediente y acto administrativo (decreto o resolución) por la que se dispuso.

C)           Un informe completo de actuaciones administrativas con pedidos y reclamos de agentes municipales, indicando la causa, e individualizando el número de expediente y el acto administrativo (decreto o resolución) por la que se resolvió la cuestión planteada.

D)           Un informe completo de los casos de reducción o suspensión del  haberes, indicando las causas, e individualizando el número de expediente y el acto administrativo (decreto o resolución) por la que se resolvió la cuestión planteada.

C)           Pericial contable

Se designe un perito contador, recabando la colaboración del Consejo Profesional de Ciencias Económicas para que, teniendo a la vista la documentación contable y remuneratoria, informe: a) si la información del Departamento Ejecutivo requerida en la prueba informativa, se corresponde con los registros contables y laborales de la municipalidad; b) ……….

8.3

9. PRUEBA QUE SE OFRECE

10. REPRESENTACIÓN

Actuamos como autoridades del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales del Partido de Azul (SOEMPA), con domicilio en calle Colon n° 474 de la ciudad de Azul, ejerciendo la representación legal que nos corresponde del conjunto de trabajadores municipales.

11. PARTICULAR DAMNIFICADO

11.1 Solicitamos que se pronuncie el Señor Juez de Garantías sobre el pedido de intervención como Particular Damnificado, en los términos de los arts. 77 y concs., confiriéndonos la intervención correspondiente.

Una vez resuelta la cuestión planteada, el SOEMPA cumplirá con los restantes recaudos formales que pudieran corresponder (designar patrocinio jurídico, acompañar tasa de justicia, etcétera).

11.2 A efectos de acreditar el interés afectado por las conductas ilegítimas que se denuncian, presumiblemente delictuales, destacamos que en nuestra condición de Asociación Profesional, conforme la ley 23.551, ejercemos la defensa de los intereses de los trabajadores que representamos (art. 2°). Interés que comprende todo lo que se relacione con las condiciones de vida y de trabajo (art. 3°), y la acción sindical contribuirá a remover los obstáculos que dificulten la realización plena del trabajador.

En ejercicio de esa representación hemos exigido a la Municipalidad de Azul el pago de remuneraciones dignas, equivalentes a las que se abonan en convenios colectivos de trabajo de actividades similares en el ámbito privado, sin poder lograrlo, porque se alega la insuficiencia presupuestaria.

Hay empleados municipales que tienen 15 años y perciben 2500 pesos de remuneración, y –por los hechos objeto de esta denuncia– hay otros empleados que entraron hace un año, y ganan 10.000 pesos.

Igualmente, hemos reclamado condiciones de seguridad en el  des-empeño laboral acordes con la ley, lo que incluye suministrar ropa, elementos y vehículos apropiados, lo que tampoco ha cumplido el municipio.

Sorpresivamente hemos descubierto que las conductas objeto de esa denuncia, han derivado ilegítimamente una parte sustancial del presupuesto municipal en favor de distintos funcionarios políticos, es decir, personal sin estabilidad, que debió destinarse a los trabajadores municipales.  

11.3 Se alienta la intervención de las víctimas en el proceso penal es porque se considera que es la mejor representante de los intereses del grupo para hacerlo, a efectos de lograr la reparación que se persigue más allá de las soluciones punitivas que el derecho penal nos presenta. En este sentido el particular damnificado es un colaborador de la instrucción penal, aportando elementos de prueba que sirvan para comprobar la materialidad del hecho, autoría y responsabilidad.

Cualquier otra persona que de alguna manera tengan un interés legítimo que resguardar o sufre un daño material o moral, ya sea por causa directa o indirecta del delito está habilitada para actuar como particular damnificado. Incluso en el ejercicio de derechos difusos o colectivos, donde la sanción penal interviene para proteger bienes jurídicos cuya lesión afecta tanto individual como colectivamente. Esta posición resulta más que sustentada al tener el aval consagratorio de los arts. 41 y 43 de la Constitución Nacional.

El sujeto individual, se integra a la sociedad defendiendo intereses personales, pero al mismo tiempo consolida la solidaridad social al extender su acción de tutela a todos aquellos que se encuentran en situaciones equivalentes. En un ejercicio de la democracia participativa, que trasunta el valor solidaridad.

Se procura dar mayor tutela al ofendido por el delito, y dotar al proceso de un elemento dinamizador incluso en el aspecto probatorio, y controlar la marcha del proceso, poniéndolo a tono con los actuales requerimientos de justicia que surgen de la sociedad.

Esa capacidad de legitimación se amplió a organizaciones no gubernamentales (ONG) cuyo objeto social se ve emparentado con el del proceso, para que actúen como particular damnificado, porque no quedan excluidos aquellos bienes garantizados secundaria o subsidiariamente. Así en delitos que agravian inmediatamente a la administración pública, u otros donde los bienes jurídicos son comunes y que, en principio, sólo podrían estar tutelados por el impulso de un funcionario estatal. Además, la comprobación de la condición de damnificado previo a la iniciación de la causa, implicaría imponer que demuestre además la materialidad del ilícito, que es justamente uno de los fines de la instrucción.

Se ha resuelto en este sentido por diferentes tribunales del país (cfr. Slonimsqui, Pablo, “El derecho de la querella en los delitos que protegen bienes jurídicos colectivos”, en Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal, Ad-Hoc, Bs. As., 2000, págs. 311 y ss., y, asimismo: López, Santiago A., “Querellante: nuevos estándares de legitimación”, en la misma publicación, págs. 335 y ss.).

En definitiva podrá intervenir como particular damnificado cualquier afectado por el delito, no solo patrimonialmente sino también moral o subjetivamente, o como integrante de una asociación  o un grupo colectivo que acredite estar afectado como persona social o como individuo directo.

12. ANTECEDENTES

12.1 Hemos obtenido una fotocopia del recibo de haberes del Arquitecto Hernán Abel Conte, DNI n° 22.360.724, legajo 2775, quién ingresó a la Municipalidad de Azul, en planta temporaria, como Profesional I con régimen de 42 horas semanales, el 19 de diciembre de 2011.

Por tratarse de un funcionario allegado al poder, con desempeño en la Subsecretaria de Obras y Servicios Públicos a cargo del Arq. Claudio Mansilla, fue designado como Profesional I –el cargo profesional más alto–, sin selección ni concurso, saltándose ilegítimamente toda la carrera administrativa.

En liquidación de haberes correspondiente al mes de junio de 2013, percibió mediante depósito en su caja de ahorros n° 508201/3 una remuneración básica del cargo de $ 4383,77, y la suma de $ 4173,00 en concepto de horas extras. Percibió un sueldo de bolsillo de $ 9644.

Observando el recibo con mayor detenimiento, surge que se autorizó la percepción del adicional por 100 horas extras al 100%, que de acuerdo al procedimiento municipal, deben ser autorizadas y su cumplimiento constatado, por el jefe directo –Subsecretario de Obras y Servicios Públicos–, y el Director de Recursos Humanos. Luego, el pago es autorizado mediante acto administrativo que suscriben el Secretario de Gobierno –Abog. Mauro Grandicelli– y la Tesorera Municipal –Cra. Maria Belen Duba–.

El control global de las erogaciones es efectuado por el Secretario de de Economía y Finanzas –Cr. Daniel Ricardo Mujica– y la Contadora Municipal –Cra. Adriana Guedes–.

12.2 El análisis del pago efectuado demostraba, incuestionablemente, que las horas extra no fueron cumplidas.

En primer lugar, sorprende la cifra redonda de “100” horas extras. Las necesidades laborales son variables, y el desempeño real no concuerda con una cifra redonda.

En segundo lugar, las horas extras al 100%, es decir, aquellas que se abonan a un valor remuneratorio doble de la hora normal, se corresponde con los días sábado a la tarde, domingos o feriados, porque el agente se desempeña en un régimen alterno de 42 horas, que incluye el trabajo los días sábados a la mañana.

La simple sumatoria de los días sábado a la tarde (5 dias) y domingos (5 dias) del mes de junio, indica que el agente debió cumplir diez horas cada uno de esos días para completar las horas extras abonadas. Ello es sencillamente imposible, porque los días sábado tiene desempeño laboral al menos cuatro horas por su régimen de labor (serían 14 horas en total).

Además, y esto es lo más importante, no existen obras municipales o actividades de desempeño equivalente, para que el nombrado pueda realizar horas extras. No ya en la intensidad afirmada, sino siquiera la necesidad de trabajar en actividades municipales, en exceso al horario de trabajo asignado.

12.3 El Secretario de Gobierno –Abog. Mauro Grandicelli– reconoció el pago de 100 horas extras al Arq. Hernán Abel Conte, en una nota publicada en la edición del día 20 de julio de 2013, en la que manifestó “No podemos detenernos a contestar cuestiones que están lejanas de la seriedad”.

La única excusa que expresó –entendemos falsamente– es que “Según parece, habría habido algún error al momento de la liquidación, nosotros le pedimos también a la liquidadora de sueldos, una empleada con 37 años de antigüedad en el Municipio, que nos diera un informe también sobre ese tema, y ahí lo que hubo fue un error en la liquidación de las horas extras, que se habían liquidado al 100% y eran al 50%, pero ya se había detectado incluso con anterioridad" a la denuncia.

No explicó qué actividades estaba realizando el agente, si se había dispuesto restituir los importes mal percibidos, ni cuantos períodos había sucedido una situación análoga.

12.4 Pero la explicación es igualmente absurda. Para desempeñarse 100 horas extras, debió hacerlo a un promedio de cinco horas extras por día, sumadas al desempeño laboral propio de su cargo, es decir, al menos once horas diarias.

La índole de las tares de un profesional arquitecto no se desarrollan el vacío, sino que implican el control y supervisión de un equipo de trabajo –de planta permanente–, que debió cobrar la misma cantidad de horas extras, lo que nuevamente es falso.

12.5 Según la información disponible por el SOEMPA, a corroborar merced a una prueba pericial contable, se abonaron más de $ 500.000 en concepto de horas extras, solamente en el mes de junio de 2013.

De ese monto enorme, la mayor parte corresponde a funcionarios de planta temporaria, ingresados en la Municipalidad entre mediados de diciembre de 2011 –cuando asumió el actual Intendente– y el año 2013, en condiciones análogas al Arq. Conte, tanto en la designación vulnerando la carrera administrativa, cuanto en la percepción de horas extras que no cumple efectivamente.

Si bien el Secretario de Gobierno lo ha desmentido públicamente en la entrevista periodística antes referida, la información disponible indica que, también en este aspecto, falta a la verdad.

12.6 El monto total permite estimar que el número de casos en que se habría abonado un adicional remuneratorio por horas extras, sin que el agente desempeñara tarea alguna como contraprestación, sería no inferior a cincuenta (50) casos, aunque probablemente fueran muchos más.

13. ANTECEDENTES II

13.1 En el Diario El Tiempo del domingo 28 de julio pasado, se publicó la información de que el Intendente Municipal, Jose Manuel Inza, firmó cuatro (4) decretos modificando el número de módulos salariales de un número igual de funcionarios, a los que pretendió beneficiar con una remuneración más elevada, incumpliendo deliberadamente la escala aprobada por el H. Concejo Deliberante.

Los funcionarios beneficiarios son: a) el Subsecretario de Comunicación, Daniel Puga; b) la Subsecretaria General de Modernización, Lic. Laura Kolman; c) el Director de Sistemas de Información, Ing. Daniel Evangelista; y d) el Director de Auditoria y Gestión, Abog. Lucio Esteban Egyptien.

13.2 Los decretos de incremento n° 2008/2012, 2009/2012, 2010/2013 y 2011/2012, se dictaron el 19 de septiembre de 2012, y se les abona en todos los casos la remuneración de una categoría mayor a la de revista, así a los Subsecretarios se les abona la cantidad de módulos remuneratorios del Secretario, y a los Directores, la de Subsecretario.

Los Decretos están firmados por el Intendente Municipal, Dr. Juan Manuel Inza. Refrendan la firma del Intendente, el Abog. Héctor Bolpe (decretos 2008/2012 y 2009/2012) y el Lic. Néstor Requelme (decretos 2010/2012 y 2011/2012). 

Los sueldos de los funcionarios -y también empleados- se calculan por módulos. Cada uno tiene un valor determinado. Desde el 1º de julio -de acuerdo al último acuerdo salarial alcanzado con dos de los gremios municipales a principios de este año- cada módulo vale 1,7784 pesos.

Aplicando la escala de módulos de categorías superiores a las de revista, se han abonado ilegítimamente a los beneficiados, un total mayor a $ 100.000, considerando aguinaldo y aportes previsionales.

14. ANTECEDENTES III

14.1 En ambos casos explicados con anterioridad, el esfuerzo del Intendente Municipal y los Secretarios, por ocultar la información que habría llevado a conocer las irregularidades, constituye un indicio significativo del conocimiento pleno de la conducta ilegítima.

14.2 El H. Concejo Deliberante ha pedido que se le informe la nómina de funcionarios y un detalle de las remuneraciones, lo que fue negado por el Intendente en más de una oportunidad.

Cuando se conoció la denuncia por el pago indebido de horas extras, se implementó en el municipio claves de acceso para todas las terminales de computación, a fin de impedir filtraciones de información como la sucedida en ese caso.

14.3  En el Diario El Tiempo de fecha 28 de julio, se reseñan los problemas de acceso a la información que han sufrido Concejales y periodistas.

Se expresa allí: “A fines del año pasado se recibieron los últimos decretos enviados por el Ejecutivo -el área de prensa se encargaba de distribuirlos a los medios por correo electrónico-.

Justamente en los últimos días noviembre se envió una partida de decretos y resoluciones en los que no están los observados.

Concretamente, del decreto 2407 salta directo al 2420. No están allí los número 2408, 2409, 2410 ni 2411.

Los que sí se enviaron tienen que ver con subsidios a vecinos para el pago de alquiler o por razón social; anticipos de haberes solicitados por trabajadores o dar de baja a patrimonio municipal, por mencionar algunos.

No obstante, cabe mencionar que el último decreto aislado que se dio a conocer a través de prensa fue la renuncia de Hernán Bertellys a su cargo de secretario de Turismo, Eventos y Fiestas Populares.

En lo que hace al Concejo Deliberante, el viernes por la tarde -cuando ya había trascendido públicamente el tema- el Ejecutivo le remitió tres tomos con una serie de decretos, pero los observados no están. Incluso, la información recibida es parcializada ya que sólo son los decretos de marzo de este año a julio”.

15. ANTECEDENTES IV

15.1 Otro dato relevante que constituye un indicio de cargo en torno a la ilegitimidad de los pagos antes expresados, es las amenazas de muerte recibidas por Marcelo Armentano, trabajador comunal y dirigente del SOEMPA, de parte del Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Claudio Mansilla, quién le dijo textualmente: “te voy a pegar un fierrazo y te voy a matar”.

El mismo día el Arq. Claudio Mansilla intimidó a Sergio Pacheco, uno de los firmantes de esta denuncia, Secretario de Finanzas del SOEMPA. “Ya vas a ver”, le dijo a Sergio Pacheco luego de recriminarle haber denunciado que un colaborador suyo cobraba tanto de sueldo como de horas extras.

Por ese motivo Mansilla amenazó a uno e intimidó al otro: la denuncia por el excesivo pago de horas extras que ese sindicato realizó en el transcurso de esta semana, poniendo como caso testigo el del Arq. Hernán Conte, que es cercano a Mansilla.

15.2 Se realizó la denuncia penal correspondiente el día viernes 26 de julio de 2013.

16. ASPECTOS JURÍDICOS

16.1 Los hechos descriptos resultan, prima facie, tipificados penalmente.

Por una parte, se han abonado remuneraciones en concepto de horas extras, sin que se haya cumplido las actividades que justifican tal devengamiento de haberes. Al menos una parte de los funcionarios autorizantes estaba en conocimiento de la inexistencia de servicios efectivos para percibir la remuneración por horas extras, y los restantes tenían conocimiento de la imposibilidad material de que cumpliera esa cantidad de horas los días sábado a la tarde y domingos.

Si bien la denuncia identifica un solo caso, presumiblemente esto ha sucedido respecto a una gran cantidad de agentes municipales –de distintas áreas municipales– vinculados por razones partidarias a las autoridades políticas que ingresaron al municipio, a fines de 2011.

Por otra, se han abonado remuneraciones a cuatro (4) funcionarios municipales en forma ilegítima, dictando actos administrativos de nulidad absoluta e insanable, merced a la deliberada violación de la escala salarial aprobada por el H. Concejo Deliberante. Para ello se ha utilizado un ardid documental –el decreto– dirigido a que el resto de los funcionarios municipales aceptaran un pago a todas luces indebido.

En ambos casos se ha producido un perjuicio al erario municipal, sustrayendo dinero público bajo la apariencia de remuneraciones que no correspondía abonar, sea por inexistencia de tales servicios –horas extras– o por fijar un monto mayor al autorizado por la Ordenanza vigente.

16.2  En términos generales cabe considerar que los hechos denunciados consisten en:

a)            La realización por parte de una persona que ejerza funciones públicas de cualquier acto u omisión en el ejercicio de sus fun-ciones, con el fin de obtener ilícitamente beneficios para sí mis-mo o para un tercero.

b)           El aprovechamiento doloso u ocultación de bienes provenientes de cualquiera de los actos referidos en el punto anterior.

c)            La participación como autor, coautor, instigador, cómplice, encubridor o en cualquier otra forma, para la comisión de cualquiera de los referidos anteriormente.

16.3 Resulta de aplicación la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Según su artículo 3°, la “La presente Convención se aplicará, de conformidad con sus disposiciones, a la prevención, la investigación y el enjuiciamiento de la corrupción y al embargo preventivo, la incautación, el decomiso y la restitución del producto de delitos tipificados con arreglo a la presente Convención”.

Respecto a la tipificación, en sus artículo 17° establece “Cada Estado Parte adoptará las medidas legislativas y de otra índole que sean necesarias para tipificar como delito, cuando se cometan intencionalmente, la malversación o el peculado, la apropiación indebida u otras formas de desviación por un funcionario público, en beneficio propio o de terceros u otras entidades, de bienes, fondos o títulos públicos o privados o cualquier otra cosa de valor que se hayan confiado al funcionario en virtud de su cargo”.

Y añade en el artículo 19° “Cada Estado Parte considerará la posibilidad de adoptar las medidas legislativas y de otra índole que sean necesarias para tipificar como delito, cuando se cometa intencionalmente, el abuso de funciones o del cargo, es decir, la realización u omisión de un acto, en violación de la ley, por parte de un funcionario público en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener un beneficio indebido para sí mismo o para otra persona o entidad”.

Dado que ya se han producido amenazas en contra de miembros del SOEMPA, también resulta de aplicación el artículo 25° “Cada Estado Parte adoptará las medidas legislativas y de otra índole que sean necesarias para tipificar como delito, cuando se cometan intencionalmente: a) El uso de fuerza física, amenazas o intimidación, o la promesa, el ofrecimiento o la concesión de un beneficio indebido para inducir a una persona a prestar falso testimonio o a obstaculizar la prestación de testimonio o la aportación de pruebas en procesos en relación con la comisión de los delitos tipificados con arreglo a la presente Convención…”

Con respecto al conocimiento, intención y propósito como elementos de los delitos, el artículo 28° establece “El conocimiento, la intención o el propósito que se requieren como elemento de un delito tipificado con arreglo a la presente Convención podrán inferirse de circunstancias fácticas objetivas”.

16.4 Lo que existe en el caso es el peculado, es decir, el delito tipificado por el art. 261 del Código Penal, que establece “Será reprimido con reclusión o prisión de dos a diez años e inhabilitación absoluta perpetua, el funcionario público que sustrajere caudales o efectos cuya administración, percepción o custodia le haya sido confiada por razón de su cargo. Será reprimido con la misma pena el funcionario que empleare en provecho propio o de un tercero, trabajos o servicios pagados por una administración pública”.

No hay malversación, es decir, investir mal o en sentido contrario a lo dispuesto en las partidas presupuestarias respectivas, porque se ha utilizado una metodología de engaño o ardid documental, para sustraer el dinero como si fuera de abono legítimo.

Habrían incurrido en este delito quiénes, a sabiendas de que no se realizaban actividades extraordinarias por los agentes, autorizaron y certificaron el cumplimiento, para que se le abonen la remuneración por falsas horas extras.

16.5 Paralelamente, el conocimiento de instrumentar falsamente un crédito para abonar lo que no correspondía, constituye la figura de falsedad ideológica instrumental. Ha sido un instrumento indispensable, porque de otro modo no se habría liquidado ni abonado el importe en concepto de horas extras y sobresueldos indebidos, que fue la forma utilizada para sustraer los fondos públicos a favor de los funcionarios y empleados amigos, a quienes se benefició. Del mismo modo ocurrió con los Decretos municipales, instrumento público indispensable para provocar el peculado.

Resulta de aplicación el artículo 293 del Código Penal que prescribe “Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años, el que insertare o hiciere insertar en un instrumento público declaraciones falsas, concernientes a un hecho que el documento deba probar, de modo que pueda resultar perjuicio”

16.6 La conducta de los funcionarios que autorizaron el pago de las remuneraciones, tanto por horas extras como por sobresueldos indebidos, también es penalmente objetable.

En los casos en que se acredite conocimiento, incurren en alguna de las formas de participación previstas en el artículo 45° del Código Penal “Los que tomasen parte en la ejecución del hecho o prestasen al autor o autores un auxilio o cooperación sin los cuales no habría podido cometerse, tendrán la pena establecida para el delito. En la misma pena incurrirán los que hubiesen determinado directamente a otro a cometerlo”.

En todos los casos sería, cuanto menos, una participación necesaria. Habría bastado una sola negativa en toda la cadena de autorizaciones, para que no se abonara.

16.7 A todo evento, es demasiado evidente la irregularidad en que se incurría tanto por la cantidad de horas, imposibles de cumplir, cuanto por la discordancia entre la remuneración el cargo en el caso de los decretos, que resultaba evidente en comparación con la tabla de remuneraciones vigentes y con los otros funcionarios de la categoría.

El artículo 262 del Código Penal establece “Será reprimido con multa del veinte al sesenta por ciento del valor substraído, el funcionario público que, por imprudencia o negligencia o por inobservancia de los reglamentos o deberes de su cargo, diere ocasión a que se efectuare por otra persona la substracción de caudales o efectos de que se trata en el artículo anterior”.

16.8 En suma, merced a un ardid documental se logró sustraer fondos públicos, engañando a la cadena administrativa para que los abonara como si fueran créditos remuneratorios legítimos, a partir de documentación ideológicamente falsa (arts. 45, 261 y 293 del Código Penal).

La figura culposa (art. 262 del Código Penal) queda eventualmente reservada para quienes no sabían la maniobra, pero actuaron de modo negligente en el cumplimiento de sus deberes, posibilitando el delito.

17. PRUEBA OFRECIDA

17.1 Documental.

17.1.1 Se requiera al Departamento Ejecutivo que remita:

A)           El listado completo de los agentes y funcionarios que revistaban al mes de junio de 2013, indicando nombre y apellidos completos, fecha de ingreso, escalafón, categoría laboral, cantidad de módulos, y remuneración indicando las bonificaciones adicionales al básico si las tuvieran.

B)           Copia del recibo de haberes correspondiente al mes de junio de 2013, de cada uno de los agentes y funcionarios designados a partir del 19 de diciembre inclusive hasta la actualidad.

C)           Un listado de los agentes o funcionarios que han percibido horas extras en los últimos seis meses, indicando el área de desempeño, el funcionario autorizante, y la cantidad de horas cumplidas y la remuneración percibida por ese concepto.

D)           Actuaciones administrativas labradas, autorizando el pago de horas extras a los agentes y funcionarios municipales, desde enero a junio de 2013.

E)            Actuaciones administrativas en los que se dictaron los decretos 2008, 2009, 2010 y 2011/2012, y copia auténtica de los mismos.

17.2 Testimonial. Se cite a prestar declaración testimonial a los siguientes agentes del municipio:

17.2.1 Responsable de la Oficina de Sueldos, Coca Bocchio

17.2.2 Contadora Municipal, Cra. Adriana Guedes;

INTERROGATORIO:

1)            Por las generales de la ley

2)            Explique el procedimiento para la liquidación de haberes a los agentes y funcionarios municipales

3)            Indique como es el procedimiento para el pago de horas extras

4)            Que control se realiza sobre el pago de las horas extras, para determinar que han sido efectivamente cumplidas

5)            Que control se realiza sobre la cantidad de módulos que percibe cada funcionario, respecto a la escala aprobada por el H. Concejo Deliberante

6)            Explique si considera irregular el pago de horas extras efectuado al agente Hernán Conte en el mes de junio de 2013

7)            Indique si en relación al mencionado Conte se han iniciado actuaciones administrativas y, en su caso, si se retuvieron los importes percibidos

8)            Indique si en relación a los decretos 2008, 2009, 2010 y 2011/2012 se han iniciado actuaciones administrativas, y en su caso, si se restituyeron los importes percibidos en exceso

9)            Reservo el derecho de ampliar

17.3 Informativa. Se libre los siguientes oficios:

17.3.1 Al Tribunal de Cuentas, delegación Azul, para que in-formen si se han realizado objeciones a la gestión del Intendente Muncipal de Azul, con motivo del pago de remuneraciones u horas extras, remitiendo copia del informe.

17.3.2 Al H. Concejo Deliberante de Azul, para que informe si han reclamado por falta de información, por la remisión de la nómina de personal y remuneraciones, o por falta de envió de los Decretos emanados del Intendente Municipal, remitiendo copia de las Resoluciones, Comunicaciones, pedidos de informes y demás actuaciones labradas en ese sentido. 

Igualmente, que remita la Ordenanza que establecía los módulos de remuneración correspondientes a los distintos cargos de funcionarios, Secretario, Subsecretario y Director, vigente en septiembre de 2011.

17.4 Pericial contable. Se designe un perito contador oficial para que, teniendo a la vista la documentación de la Municipalidad de Azul, informe: 1) nómina completa del personal designado a

10/10/2013 - 13:04:21 hs.

Ruben Rodríguez: Yo sé que Pablo Puppio piensa que Inza es un inútil

 “Pablo Puppio debe tener algún interés personal o político para tomar esta postura”, afirmó el secretario del SOEMPA, Rubén Rodriguez 

El secretario general del SOEMPA Rubén Rodríguez cruzó fuertemente al concejal Pablo Puppio luego de las declaraciones que hiciera en Agua y Aceite Radio donde manifestó su total apoyo a la gestión del intendente José Inza. 

“Fue impresentable. Yo se que él piensa que Inza es un inútil, me lo ha dicho a mí en la cara. Por más buenas intenciones que tenga ahora, no puede decir que Inza es el intendente fantástico que Azul necesita”.

Y remarcó que “cuando dice que Inza tiene la mejor predisposición para todos mienten porque seguramente habrá algún interés para ponerse la camiseta pero sabe bien que hay trabajadores municipales perseguidos, olvidados y también acomodados por esta administración. Pablo Puppio tendrá algún interés personal o político entonces no es real lo que dice y lamentablemente los dirigentes políticos que mienten nos hacen mal”.

En tanto señaló que “ha manifestado que Inza está dinamitando el peronismo y Pablo, en pos de querer salvar eso, toma una postura que lo mancha y lo pone en vereda”.

Por otra parte consignó que “Inza dijo días pasados que nuestro gremio sigue siendo destituyente entonces es mentira porque ni siquiera Inza dice lo que Puppio dice. La administración del Intendente sigue siendo la misma. Hicieron puros anuncios, el asfalto se está rompiendo y todavía no se inauguró”. En este punto indicó que “pero además asi asfaltaras toda la ciudad esto no te habilita a ser corrupto, a perseguir a la gente. Debes dar lo mejor para la ciudad de Azul pero debes ser administrativamente correcto y prolijo y no lo es ni el Intendente, ni los funcionarios ni el concejal Pablo Puppio”.

“El Intendente sigue siendo el inútil que yo pensaba que era hace cuatro meses. Pablo Puppio defendió la gestión de Cedeño, no quiso jugar entonces él cree que los funcionarios son buenos.

A Puppio lo invito a que recorra las áreas de trabajo por ejemplo a Eco Azul donde anunciaron esa famosa inversión que saben cuándo va a venir. Cero respuestas a los expedientes que presentamos incluso hoy le pedimos que convoque a la Junta del salario y no tenemos respuesta”.

Asimismo manifestó que “en todas las cosas que uno hace debe tener un poco de coherencia y cuando la perdiste, la perdiste, así estamos. Todas las problemáticas que tenemos con esta administración son por los trabajadores municipales que no solo no le han dado respuesta sino que han vapuleado la mala estructura municipal que tenía. Pablo Puppio avala lo de TIP SA y el maltrato a los trabajadores?”. 

“Puppio también dijo que antes se hacían las mismas cosas pero si antes se hacía mal, ustedes vinieron a decir que eran otra cosa y al final fueron peor. Además intentó minimizar la Comisión Investigadora pero detrás de eso hay corrupción y denuncias penales”.

Por último recalcó que “Pablo Puppio era uno de los que quería que José Inza se fuera y cuando todos dijeron que se vaya, dijo no, que no se vaya porque a veces el discurso es fácil. El concejal Puppio es impresentable”.

Por último el representante gremial invitó al edil oficialista a discutir sus posturas en un debate radial por el mismo medio.

23/12/2010 - 09:56:58 hs.

Destacado por la revista LA TECLA: El diputado Comparato finalizó un año de intensa labor legislativa

El diputado provincial José Luis Comparato (GEN-PS) ha sido destacado por la revista LA TECLA como uno de los integrantes de la Cámara baja provincial que realizó mayor producción legislativa durante el corriente año.

En su edición del pasado 16 de diciembre, la mencionada publicación señaló que “en Diputados, Jorge Scipioni lidera la nómina dentro oficialismo, al igual que Jorge Srodek en Unión-Pro, Aldo Mensi en el radicalismo, Liliana Piani en la Coalición, José Comparato en el GEN-PS, Juan Carlos Piriz en Peronismo Federal y Julia García en La Concertación”.

Con un total de 93 iniciativas presentadas durante 2010, el legislador azuleño se ubicó en el séptimo lugar entre los 92 diputados que conforman la Cámara.

Al respecto, Comparato subrayó que “mi labor legislativa estuvo dedicada a la búsqueda de respuestas a las necesidades más acuciantes del conjunto de la población bonaerense”.

“Es así que,” continuó diciendo, “dedicamos muchísimos esfuerzos a temáticas que se vinculan directamente con las condiciones ambientales y de salud pública, y este trabajo se manifestó a través de 44 proyectos – casi la mitad del trabajo anual – relacionados con estas problemáticas”

“Si tuviera que destacar algunos de los proyectos de mi autoría – agregó el doctor Comparato – que pudieran tener una relevancia mayor, habría que señalar todos aquellos vinculados con la mala calidad del agua para consumo humano en numerosos distritos de la Provincia y el desconocimiento al respecto en muchas otras ciudades”.

“También rescato todas las iniciativas vinculadas con la temáticas de los agroquímicos, con relación a su uso, al control por parte del Estado y situaciones de contaminación alimentaria que han sido denunciados y comprobados gracias al esfuerzo de ONGs y particulares”

“Por último, si bien han sido muchísimos los temas que he abordado durante el año, no quisiera olvidar el proyecto de declaración solicitando la construcción de una autovía sobre la ruta 3; las numerosas declaraciones de reconocimiento a profesionales y científicos bonaerenses, y el proyecto de ley instituyendo la Jornada Provincial de la Paz”, concluyó el vicepresidente del Bloque GEN-PS de Diputados provinciales.

Fuente: Facebook Comparato

29/12/2010 - 19:19:30 hs.

Reapertura de EFASA

En las primeras horas de la tarde se firmó el acuerdo entre la empresa y el Sindicato de la Alimentación para la reapertura de EFASA.

Se llevó a cabo esta tarde en la sede central del Ministerio de Trabajo de la Provincia la audiencia presidida por el director Provincial de Relaciones Laborales, Héctor Montes de Oca; la directora de Relaciones Laborales, Elba Picciola; el delegado Regional del Ministerio, Ramiro Azzaro; por el Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Alimentación de la Provincia, el secretario gremial Alejandro De Pino Chibante; el representante regional, Juan Pablo Moreno y las delegadas de los trabajadores de EFASA, Elisa Lehrman y Pía Martínez; los asesores letrados Norberto Luna y Adolfo Matarese; en representación de la empresa, el apoderado Norberto Jakel y los doctores Eduardo Viñales y Ariel Cocorullo; el intendente Omar Duclós y el secretario de Desarrollo Económico, Diego Santillán.

Luego de completarse los términos del acuerdo referido a distintos aspectos de la relación laboral, se suscribió el mismo estipulándose la reanudación de la producción a partir del próximo 17 de enero.

Las partes manifestaron su reconocimiento a la labor fructífera llevada a cabo

por el Ministerio de Trabajo de la Provincia y el decidido apoyo brindado por el Ministerio de Trabajo de la Nación, la Intendencia Municipal, el Concejo Deliberante, los diputados nacionales y provincial del Distrito y la CGT Regional Azul.

Consultado el intendente Duclós al término del encuentro destacó la inmensa satisfacción que siente al haberse arribado finalmente a una solución positiva del conflicto que prevé la reactivación de la planta industrial de EFASA y la recuperación de la fuente de trabajo para todos los trabajadores que no han manifestado la voluntad de desvincularse de la empresa.  “Atravesamos un largo conflicto que duró cuatro meses con la angustia e incertidumbre que eso implica pero sin ninguna duda la actitud responsable y firme asumida por todos los actores de la comunidad involucrados, nos movilizamos rápidamente y, en un marco de unidad política y comunitaria, respaldamos a los trabajadores llevándose adelante todas las gestiones necesarias para alcanzar el resultado que felizmente se ha logrado en el día de la fecha”, remarcó.

En tanto reconoció especialmente el compromiso y el eficaz trabajo desarrollado por los representantes del Ministerio de Trabajo de la provincia encabezados por el Dr. Daniel Montes de Oca, el apoyo del Ministerio de Trabajo de la Nación como así también el esfuerzo conciliatorio de las dos partes directamente involucradas en el conflicto.

“Gracias a Dios estamos terminando el año con el conflicto que mayor preocupación había causado directamente a 300 familias afectadas y al mismo tiempo a toda la comunidad”, finalizó

16/07/2012 - 22:09:29 hs.

El revés del CARTEL: Destituyentes, desestabilizadores y golpistas

 Ayer, entre los festejos del Centenario de 16 de Julio, se impuso el nombre de Juan Tognana a una de las calles. Al momento de descubrir la chapa con el nombre, el numeoso público no podía dar crédito a sus ojos: el cartel indicador estaba colocado al revés y el nombre quedó “patas para arriba”. Entre el silencio que escondía desde bronca hasta risas sofocadas y desilución, el primer comentario que pudo escucharse fue “viste lo que nos hicieron”, pronunciado por una persona muy allegada a la gestión municipal.

Para Agua y Aceite eso es pura incapacidad.

Ayer, cerca del mediodía, la familia de Juan Tognana y toda la comitiva se trasladó hasta la intersección de las calles Las Azucenas y Juan Tognana para descubrir la chapa con el nombre impuesto a la calle. La sorpresa fue cuando al “descubrir” se vio que estaba al revés. Lo primero que se escucho fue “viste lo que nos hicieron”, en clara referencia a un sabotaje o atentado contra el cartel.

Agua y Aceite, fue testigo de lo ocurrido junto a otros medios que participaron de la gran fiesta del Centenario de 16 de Julio, y pudo ver que al parecer no hubo ningún atentado, ni ninguna actitud destituyente, desestabilizadora o golpista, solo se trato de pura incapacidad.

La chapa con el nombre de Juan Tognana fue colocada frente a la Delegación municipal y en el preciso instante de su descubrimiento hubo que arrancar el papel de diario con el que estaba envuelto y tan bien pegado con cinta blanca que tenía cinco tiras de cada lado. El detalle que lleva a Agua y Aceite a sostener que fue pura incapacidad son dos hechos anteriores que fueron resueltos favorablemente. Minutos antes se descubrieron dos placas, una con el nombre de los Delegados y otra con el nombre de la Biblioteca. Ambas placas fueron descubierta de la forma tradicional, paño que cubre la placa y se tira de dos cintas para que caiga y quede la placa o chapa al descubierto. En el cartel de la calle Juan Tognana esto no paso.

La teoría indicaría que el responsable de hacer la chapa de la calle la terminó de hacerla y la envolvió con papel de diario, lo hizo muy bien para evitar que se marque y quede desprolija a la hora de la imposición. Con ese mismo envoltorio fue colocada, con el desinterés de los incapaces y nadie verificó cual era el derecho y el revés. Seguramente el responsable interpretó que si la chapa se ponía de forma tal que el diario se pudiera leer era el derecho de la chapa. Salvo que estuviéramos en presencia de SUPERMAN que puede ver debajo de una cobertura, cosa bastante poco probable. Estamos en presencia de un incapaz, incapaz de desenvolver una chapa que indica el nombre y la dirección de la calle. Tal es la sorpresa que el nacimiento de la calle Juan Tognana no tiene numeración alguna.

Durante la mañana del lunes hubo que escuchar teorías destituyentes, desestabilizadoras y golpistas, siempre la culpa es del otro pero nunca barajando la posibilidad de que el autor sea uno de adentro de puro incapaz. La teoría conspirativa es el argumento pero de mirarse en un espejo ni hablar.

20/01/2011 - 00:32:33 hs.

Karina Rabolini en imágenes en la visita a Azul

Agua y Aceite comparte con todos sus lectores algunas de las fotos tomadas en la visita de Karina Rabolini a nuestra ciudad. En el recorrido se podrá ver desde la llegada a la sede de CADRAL hasta imágenes de la conferencia de prensa que brindó finalizada la entrega de subsidios y elementos escolares.

Las 39 imágenes se pueden ver en GALERIA DE FOTOS en un tamaño apropiado para una buena visualización.

Las fotos están a la venta y para ello pueden comunicarse vía mail a: rayosequisradio@gmail.com